О тренде на наёмный жилищный фонд руководитель аппарата Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан Инга Яценко упоминает уже давно.
В рамках одной из сессий инвестиционного форума ВТБ «Россия зовёт!» она отметила, что жильё у современного молодого человека всё чаще воспринимается как услуга, а не собственность. «Это как лавандовый раф. Не совсем понятно: это просто новый тренд у молодёжи или действительно вкусно».
Но, по словам Инги Яценко, до сих пор существует путаница как в терминологии, так и в инструментах.
«Ну, во-первых, в терминах ЖК РФ для граждан понятия «аренда» не существует. Всё это — наём. Во-вторых, уже давно в ЖК РФ существует понятие «наёмное жильё социального использования». Это знакомые нам наёмные дома, которые, в свою очередь, распадаются на два типа: 1. постоянный ресурс публичной власти (п.1, ч. 1 ст. 91.2 ЖК РФ); 2. наёмный фонд, находящийся в частной собственности (п.2, ч. 1 ст. 91.2 ЖК РФ). В-третьих, создание института наёмных домов социального использования поручалось ранее неоднократно».
Так, имеется Постановление Государственной Думы от 21.11.2024 № 7320 по рассмотрению проекта ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», которым было поручено Правительству Российской Федерации (пп. 4 п. 2) предусмотреть средства на реализацию пилотного проекта в трёх регионах (Ярославская область, Челябинская область, Чувашская Республика), но до настоящего времени необходимые мероприятия не выполнены.
На сегодняшний день комиссией совместно с Минстроем России проведён обсчёт планируемых федеральных расходных обязательств. Совместно с Главгосэкспертизой России достигнута договорённость о рассмотрении вопроса утверждения типового проекта НДСИ для снижения себестоимости последующего строительства.
Проект тиражирования инструмента наёмных домов социального использования (НДСИ) очень перспективен для новых регионов, работников бюджетной сферы и тех граждан, которые не подпадают под критерии малоимущих, но не могут позволить себе ипотеку.
В связи с затягиванием сроков реализации пилотного проекта по линии фракции «Справедливая Россия» Владимиру Путину направлено обращение с просьбой дать поручение заинтересованным ведомствам по институционализации работы по проекту в 2026 году для перехода в активную фазу.
Причём инструменты могут быть различные: это не только строительство новых домов, но и, например, выкуп введённого в эксплуатацию нераспроданного жилья или классическая концессия.
