Приемка товара — ключевой этап исполнения госконтракта. Именно здесь решается, получит ли поставщик оплату или столкнется с претензиями, штрафами и даже расторжением контракта. Разберемся, как проходит физическая приемка товара или работ по 44‑ФЗ и что делать в сложных ситуациях.
Что и как заказчик проверяет при приемке
Приемка по 44‑ФЗ — это не просто формальность, а строгий контрольный механизм. Согласно ч. 3 ст. 94 44‑ФЗ, заказчик обязан провести экспертизу поставленного товара, работы или услуги на соответствие условиям контракта. Это ключевое отличие от обычных гражданско‑правовых сделок.
Экспертизу можно провести силами сотрудников заказчика, создав комиссию, или привлечь сторонних экспертов. В закупках у единственного поставщика заказчик обязан привлекать внешних экспертов или экспертные организации.
☝ Если закупочная документация не содержит четких критериев приемки, запросите у заказчика разъяснения до начала исполнения контракта.
Порядок приемки в три шага:
- Проверка документов и количества. Заказчик сверяет товар с накладными и спецификациями.
- Визуальный осмотр. Выявление видимых дефектов, брака, несоответствий техническим характеристикам.
- Оформление результатов. Подписание акта приемки в электронном виде или оформление претензии.
Возможные сценарии приемки
- Успешная приемка без замечаний. Если товар полностью соответствует требованиям, заказчик подписывает акт приемки в течение срока, установленного контрактом (обычно 5‑10 рабочих дней). После этого у поставщика возникает право требовать оплату.
- Приемка с устранимыми недостатками. Пример: из 100 поставленных товаров 10 имеют дефекты. В этом случае заказчик принимает 90 единиц качественного товара, оформляет акт о частичной приемке, указывает перечень выявленных недостатков. Поставщик должен устранить недостатки и сформировать корректировочный документ. После устранения недостатков проводится повторная приемка.
- Отказ в приемке. Заказчик вправе отказаться от приемки, если товар не соответствует условиям контракта по качеству или количеству, отсутствуют необходимые документы (сертификаты, паспорта и т.д.), нарушены сроки поставки. Отказ должен быть мотивированным и содержать конкретные основания. Немотивированный отказ можно оспорить: Запросите разъяснения. Отказ должен содержать конкретные причины. Если они не указаны, требуйте письменных пояснений.
Устраните недостатки. При одностороннем расторжении контракта у вас есть 10 дней на исправление ситуации.
Составьте претензию. Если считаете отказ необоснованным, направьте претензию с аргументами и доказательствами.
Обратитесь в суд. Как крайняя мера, если переговоры не помогли.
Универсальные рекомендации для поставщиков
- Тщательно готовьте документы. Электронный документ о приемке должен содержать всю информацию. Используйте чек‑листы для проверки полноты пакета документов перед каждой отгрузкой.
- Прикладывайте дополнительные документы. К структурированной форме можно приложить сканы накладных, сертификатов и других документов.
- Присутствуйте при приемке. Личное участие поможет оперативно устранить возникшие вопросы. Изучите типичные причины отказов при приемке вашего вида товара и предотвращайте их.
- Фиксируйте все действия. Сохраняйте переписку, ведите протоколы встреч, делайте фото‑ и видеозаписи процесса упаковки, погрузки и состояния товара.
- Следите за сроками. Заказчик обязан принять решение о приемке в установленный контрактом срок. Нарушение сроков — повод для претензии.
- Поддерживайте коммуникацию. Заранее согласовывайте с заказчиком дату и время поставки, предлагайте присутствовать при приемке. При получении мотивированного отказа немедленно проанализируйте причины и предложите решение.
- Обучайте своих сотрудников. Те, кто занимается отгрузкой и доставкой, должны понимать требования к документам и процедуру приемки.
Для комфортной работы с госзакупками используйте специальные сервисы, которые помогут отслеживать этапы исполнения контракта и правильно оформлять документы.