Прежде чем здание или сооружение начнёт использоваться по назначению, необходимо официально подтвердить его готовность к эксплуатации. Для этого застройщик обязан получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — обязательный документ как для жилых, так и для нежилых объектов: многоквартирных и частных домов, складов, магазинов, производственных помещений и других зданий.
Разберёмся, как проходит ввод объекта в эксплуатацию в 2025 году, какие документы потребуются и в каких случаях можно получить отказ.
Что такое ввод объекта в эксплуатацию и зачем он нужен
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подтверждает, что:
- строительство или реконструкция завершены в полном объёме;
- объект соответствует проектной документации;
- соблюдены требования безопасности, в том числе пожарные и санитарные нормы.
Процедура регулируется статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ. Именно этот документ удостоверяет, что объект безопасен и может использоваться без угрозы жизни и здоровью людей.
Для примера: при вводе многоквартирного дома застройщик должен доказать, что здание имеет прочные конструкции, соответствует противопожарным требованиям и полностью готово к заселению.
📌 Важно: получение разрешения на ввод — это финальный этап строительства. После него объект ставят на кадастровый учёт и регистрируют в Росреестре.
Нормативная база ввода объекта в эксплуатацию
Процедура регулируется не только Градостроительным кодексом РФ, но и рядом других нормативных актов, включая:
- ФЗ № 123-ФЗ — требования пожарной безопасности;
- ФЗ № 384-ФЗ — технический регламент безопасности зданий и сооружений;
- Постановление Правительства РФ № 87 — требования к проектной документации;
- Приказ Минстроя № 591/пр — формы уведомлений для ИЖС и садовых домов;
- ФЗ № 218-ФЗ — правила регистрации недвижимости;
- СанПиНы и ГОСТы по строительной и пожарной безопасности.
❗ Требования к жилым объектам строже, чем к нежилым, поскольку они предназначены для постоянного проживания людей.
Куда обращаться за разрешением на ввод
Согласно ч. 2 ст. 55 ГрК РФ, застройщик обращается в тот орган, который выдавал разрешение на строительство:
- федеральный орган исполнительной власти;
- орган субъекта РФ;
- орган местного самоуправления;
- в отдельных случаях — Ростехнадзор, Росатом или Роскосмос.
Например, в Москве разрешения выдаёт Мосгосстройнадзор, в других регионах — аналогичные надзорные органы.
📌 Важно: для опасных производственных объектов обращаться необходимо именно в Ростехнадзор.
Этапы ввода объекта в эксплуатацию
После завершения строительства застройщик проходит несколько обязательных шагов:
- Подготавливает пакет документов.
- Подаёт заявление в уполномоченный орган.
- При необходимости — предоставляет дополнительные сведения по запросу надзора.
- Проходит проверку, проводимую органами стройнадзора и привлечёнными службами.
- Получает ЗОС — заключение о соответствии объекта требованиям проекта и технических регламентов.
- Получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Перед подачей документов важно самостоятельно проверить соответствие параметров здания условиям разрешения на строительство. Любые ошибки или расхождения могут стать причиной отказа.
Как правило, вводом объекта занимается генподрядчик, так как у него есть опыт взаимодействия с надзорными органами.
Какие документы потребуются
В соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, для ввода объекта в эксплуатацию необходимы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- разрешение на строительство;
- градостроительный план участка;
- акт приёмки объекта капитального строительства;
- акты подключения к инженерным сетям;
- схема размещения объекта и коммуникаций;
- заключение органа госстройнадзора (ЗОС);
- экологическое заключение (при необходимости);
- технический план объекта;
- договор обязательного страхования (для опасных объектов);
- документы по объектам культурного наследия (при наличии).
Также проект должен содержать разделы по:
- энергоэффективности;
- охране окружающей среды;
- доступности для маломобильных граждан;
- пожарной безопасности.
Документы можно подать лично, через МФЦ, портал госуслуг или специализированные информационные системы. При электронной подаче потребуется ЭЦП.
Акт ввода объекта в эксплуатацию
Готовность объекта подтверждается актом ввода, который составляется в трёх экземплярах: для застройщика, заказчика и надзорного органа. Унифицированной формы нет, но часто используется форма КС-14.
В акте обязательно указывают:
- дату составления;
- сведения об объекте;
- сроки строительства;
- основные технические параметры;
- подписи всех сторон.
Акт передаётся в надзорный орган вместе с остальными документами.
Что такое ЗОС и как его получить
ЗОС (заключение о соответствии) подтверждает, что объект построен в соответствии с проектом и нормативами. Его выдает орган строительного надзора по итогам проверки.
Чтобы получить ЗОС, застройщик обязан:
- уведомить надзорный орган о начале строительства;
- обеспечить возможность промежуточных проверок;
- уведомить о завершении работ.
Если эти требования не соблюдены, выдача ЗОС невозможна.
Сроки и основания для отказа
Согласно Приказу Минприроды № 864, разрешение на ввод выдают в течение 5 рабочих дней, если документы в порядке и объект прошёл проверку.
Отказать могут в случаях:
- неполного пакета документов;
- несоответствия объекта проекту;
- выявления нарушений требований безопасности;
- расхождения фактических параметров здания с документацией.
⚠️ Эксплуатация объекта без разрешения влечёт административную ответственность: штрафы до 1 млн рублей и запрет на использование здания.
Какие объекты не требуют ввода в эксплуатацию
Ввод не требуется, если:
- объект не является капитальным строительством;
- помещение является частью здания и не выделяется отдельно;
- объект образован путём раздела или объединения помещений;
- речь идёт об объекте незавершённого строительства.
При этом ОНС можно поставить на учёт или продать, но эксплуатировать нельзя.
Помощь при вводе объекта в эксплуатацию
Если вы не хотите рисковать отказом или тратить время на изучение всех нюансов процедуры, обратитесь в «Стройцентр».
Компания более 25 лет работает в сфере строительного контроля и экспертизы и за это время:
- ввела в эксплуатацию 750+ объектов;
- провела 550+ экспертиз;
- обследовала более 2 млн м² площадей;
- помогла клиентам сэкономить свыше 1 млрд часов простоя.
Почему выбирают «Стройцентр»:
- комплексное сопровождение — от геодезии до ввода объекта;
- опытная команда профильных специалистов;
- выявление дефектов на ранних стадиях;
- собственное цифровое приложение для прозрачного контроля строительства.
📞 Звоните по телефону: +7 (800) 302-61-46 или оставьте заявку — наши специалисты ответят на все вопросы.