Если вы думаете, что «категория годности к военной службе» — это универсальный код, который работает везде, где носят форму, то у меня для вас новость. Это одно из самых распространенных заблуждений, из- которого ломаются карьеры и проигрываются суды.
Давайте разберемся на примере Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Пункт 30 (и последующие) этого документа — настоящая шкатулка с сюрпризами для тех, кто работает с сотрудниками силовых ведомств.
1. Разные «ведомости» — разные категории
Все помнят классическую «армейскую» линейку: А, Б, В, Г, Д. Но для сотрудника полиции (ОВД) применяется уже другая шкала (п. 30 Положения):
- А — годен к службе в органах внутренних дел.
- Б — годен к службе в ОВД с незначительными ограничениями.
- В — ограниченно годен к службе в ОВД (ключевое отличие!).
- Г — временно не годен к службе в ОВД.
- Д — не годен к службе в ОВД.
В чем подвох? Категория «В» (ограниченно годная) в армии означает освобождение от призыва в мирное время и зачисление в запас. Для полицейского же категория «В» — это часто прямой путь к увольнению по состоянию здоровья (п. 10 ч. 1 ст. 40 ФЗ «О службе в ОВД»). То есть одна и та же буква влечет принципиально разные правовые последствия.
Аналогичные, но свои шкалы установлены для (п. 30¹, 30²):
- Войск национальной гвардии (Росгвардии).
- Органов принудительного исполнения (ФССП).
Практический вывод №1: В ходатайстве, иске или жалобе для сотрудника ОВД/Росгвардии/ФССП нельзя оперировать только статьями «Расписания болезней». Нужно обязательно ссылаться на пункты 30, 30¹, 30² Положения о ВВЭ, которые прямо устанавливают специальные категории для этих видов службы. Иначе вашу аргументацию легко сломают.
2. «Приравненная служба» — не «военная служба». И ВВЭ это знает.
Юридическая филигрань кроется в термине «приравненная служба» (п. 1 Положения). Служба в ОВД, Росгвардии, ФСИН, ФССП и т.д. — это приравненная к военной, но не тождественная ей. Поэтому законодатель и предусмотрел для нее отдельные графы в Расписании болезней и, как мы видим, отдельные категории.
Это критически важно при определении причинной связи заболевания с прохождением службы. Основания и порядок установления этой связи для военнослужащего и для сотрудника полиции, получившего заболевание, в целом едины (гласит Положение), но итоговое решение (о пенсии, страховых выплатах) принимается в рамках разных нормативных актов.
Практический вывод №2: В спорах о страховых выплатах или пенсиях по инвалидности сотрудника ОВД нельзя механически применять практику, сложившуюся по военнослужащим. Нужно делать сноску на специфику закона «О службе в ОВД» и подзаконных актов МВД, даже если медицинская процедура ВВЭ едина.
3. А что с «показателем предназначения» (ПП)?
Для призывника, признанного годным (А или Б), ВВК определяет показатель предназначения (цифру 1-8), который решает, в какие войска его направят. Для сотрудника, поступающего на службу по контракту, показатель предназначения также имеет значение (п. 33 Положения).
Но здесь — снова нюанс! Для сотрудника ОВД этот показатель определяет не род войск, а годность к службе в отдельных подразделениях (например, в ОМОН, СОБР или кинологической службе, в условиях Крайнего Севера). Это прямо следует из п. 34 Положения, который действует и для «приравненной» службы.
Практический вывод №3: Если вашего клиента-полицейского не приняли в спецподразделение по health reasons, смотрите не только на общую категорию, но и на отдельное заключение ВВК о годности к конкретным видам деятельности (п. 34). Его отсутствие или формальность — возможное основание для оспаривания.
Итог: Алгоритм для юриста
- Определите статус: Военнослужащий или сотрудник органа с приравненной службой (ОВД, Росгвардия, ФСИН, ФССП и др.)?
- Смотрите правильную шкалу: Для приравненной службы — свои категории по п. 30, 30¹, 30² Положения о ВВЭ. Не путайте с армейскими.
- Учитывайте последствия: Категория «В» для сотрудника — это чаще всего увольнение, а не запас.
- Проверяйте специальные заключения: Было ли вынесено заключение о годности к службе в особых условиях или подразделениях (п. 34)?
Работа с ВВЭ в силовых ведомствах — это игра по тем же, но слегка измененным правилам. Понимание этой разницы — то, что отличает рядового консультанта от специалиста, который может защитить карьеру сотрудника.
💥 Больше полезной информации про оспаривание заключений ВВК с разбором судебной практики в моём ТГ-канале "Вердикт ВВК"
👉 По вопросам оказания юридической помощи:
📞8-909-392-34-24 (есть MAX, Telegram)
или через кнопку в моём ТГ-канале 👆