Правительство России приступило к масштабной актуализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035-го. Одним из ключевых направлений обновленного документа станет разработка комплекса мер, направленных на снижение стоимости строительства жилья. Соответствующее поручение по итогам стратегической сессии дал председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
Как сообщили в пресс-службе кабмина, работа должна быть завершена в установленные сроки: актуализированную стратегию, учитывающую современные требования к этим секторам экономики, планируется представить не позднее 1 октября 2026 года. Ответственным за реализацию этой масштабной задачи назначен Минстрой России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.
Технологическое развитие и эффективность как драйверы перемен
Новая редакция стратегии подразумевает комплексный подход. Речь идет не просто о пересмотре целевых показателей, а о глубинной трансформации отрасли. В частности, перед ведомствами поставлена задача разработать меры по технологическому развитию строительства во всех ключевых сегментах: гражданском, транспортном, промышленном и жилищном. Отдельное внимание уделяется сфере ЖКХ.
Важнейшим инструментом для достижения этих целей должен стать переход на передовые цифровые решения и повсеместное повышение производительности труда. Это перекликается с недавними заявлениями президента РФ Владимира Путина, который назвал повышение производительности труда приоритетом для экономики в условиях дефицита кадров, подчеркнув важность внедрения автоматизированных систем. Цифровизация отрасли уже набирает обороты: как ранее сообщал ДОМ.NEWS, в Совете Федерации анонсировали поэтапное внедрение цифровых услуг в строительстве и ЖКХ с использованием технологий искусственного интеллекта и национальных цифровых платформ для автоматизации коммуникаций и обработки обращений граждан.
Кроме того, в рамках актуализации стратегии предстоит решить задачу по увязке градостроительного развития и развития территорий с транспортно-экономическим балансом до 2030 года. Это предполагает синхронизацию планов по возведению нового жилья с развитием транспортной инфраструктуры и международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток», что должно повысить связанность территорий и инвестиционную привлекательность регионов.
Финансовое оздоровление и привлечение инвестиций
Особое внимание в обновленной стратегии уделяется финансовому оздоровлению жилищно-коммунального хозяйства. Планируется проработать изменения в нормативном регулировании, направленные на обеспечение сбалансированной тарифной политики, что должно повысить прозрачность и эффективность работы предприятий отрасли.
Для реализации капиталоемких инфраструктурных проектов правительство намерено активнее привлекать частный капитал. Минфину, Минстрою, Минэкономразвития и Минтрансу при участии Банка России поручено до 1 мая 2026 года разработать предложения по дополнительным механизмам привлечения средств частных инвесторов. Это свидетельствует о стремлении государства создать условия для долгосрочных вложений в развитие инфраструктуры, которые напрямую влияют на себестоимость строительства и качество жизни.
Как снижают стоимость строительства в мире
Стремление сделать жилье доступнее путем снижения издержек на строительство – общемировой тренд. Страны по-разному подходят к решению этой задачи, и их опыт может быть полезен в рамках разработки российских мер.
Например, в Германии в конце 2024 года был принят закон, разрешающий строительство зданий, не соответствующих самым актуальным (и дорогостоящим) стандартам комфорта, при условии честного информирования об этом покупателей. По оценкам экспертов, такой компромисс может ежегодно экономить до 13 процентов всех расходов на жилищное строительство, что напрямую влияет на конечную цену квартир.
Япония демонстрирует иной подход, основанный на гибкости регулирования. Вместо долгих согласований каждого проекта власти делят территорию на зоны, где разрешено строить все, что не превышает определенный уровень шума или загрязнения. Это позволяет рынку быстро реагировать на спрос. Дополнительным фактором, сдерживающим цены, является налоговая система, стимулирующая снос устаревших построек и возведение новых, более современных зданий.
Показателен пример Швеции, где большая часть жилья строится с использованием заводских элементов. Модульное строительство здесь высоко стандартизировано и скоординировано на уровне всей цепочки поставок, что позволяет значительно ускорять процессы и оптимизировать расходы. В то же время опыт Нидерландов служит предостережением: дерегуляция рынка без соответствующего наращивания объемов строительства и избыточное инвестирование в жилье как в актив привели к резкому росту цен и жилищному кризису в Амстердаме.
Новые подходы к ценообразованию и цифровизация учета
Важной составляющей российской стратегии станет совершенствование системы ценообразования в строительстве. Правительство поручило проработать возможность передачи данных о ценах на строительные материалы из системы маркировки «Честный знак» в ФГИС Ценообразования в строительстве. Это позволит сделать процесс формирования сметной стоимости более прозрачным и привязанным к реальной рыночной ситуации, что является важным шагом для контроля за бюджетами как государственных, так и частных проектов.
Перспективы и ожидания от обновленной стратегии
Актуализация Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ – это не просто формальное обновление документа. Это реакция на текущие экономические вызовы и попытка заложить фундамент для устойчивого роста на долгосрочную перспективу. Комплексный подход, включающий технологическое перевооружение, цифровизацию, синхронизацию с транспортным планированием и оздоровление коммунального сектора, призван создать условия, при которых снижение стоимости строительства станет закономерным результатом системных изменений, а не разовой мерой.
План реализации обновленной стратегии правительство ожидает уже к 15 ноября 2026 года. Участники рынка и эксперты теперь ждут конкретных механизмов, которые позволят, с одной стороны, сделать жилье доступнее для граждан, а с другой – сохранить рентабельность строительного бизнеса и качество возводимых объектов. Опыт зарубежных стран показывает, что универсального рецепта не существует, однако баланс между разумным регулированием, технологическим развитием и эффективным использованием ресурсов остается ключом к успеху в этом направлении.
© ДОМ.NEWS
