Иск об обязании администрации провести обследование гнилого дерева и его спиливании нельзя подать в порядке Гражданского процессуального

Иск об обязании администрации провести обследование гнилого дерева и его спиливании нельзя подать в порядке Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), потому что такие дела относятся к административному судопроизводству, регулируемому Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Это связано с несколькими ключевыми причинами, вытекающими из различий между этими видами судопроизводства.

1. Характер правоотношений. В административном судопроизводстве рассматриваются дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В таких случаях один из участников (государственный орган или должностное лицо) реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. В данном случае спор связан с бездействием администрации (органа публичной власти), что подпадает под компетенцию КАС РФ.

2. Предмет спора. Административное судопроизводство ориентировано на разрешение споров между гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами или иными субъектами публичной власти. В гражданском процессе рассматриваются споры между физическими и юридическими лицами, касающиеся имущественных прав, семейных отношений, трудовых вопросов и т. д. Обследование и спиливание дерева — это вопрос, связанный с исполнением публичных полномочий администрации, а не с частными правоотношениями. 

Процессуальные особенностити**. КАС РФ и ГПК РФ содержат различные правила подачи искового заявления, ведения судебного разбирательства, представления доказательств и вынесения решения суда. Например, в административном процессе установлены специальные сроки для обращения в суд, требования к содержанию заявления и порядок рассмотрения дел. Бремя доказывания в административном процессе лежит на государственном органе или должностном лице, которое должно доказать законность своих действий, тогда как в гражданском процессе каждая сторона обязана самостоятельно представлять доказательства в поддержку своей позиции. 

4. Цель судопроизводства. Административный процесс направлен на защиту публичных интересов, связанных с деятельностью государственных органов и соблюдением законности в их действиях. Гражданский процесс больше ориентирован на защиту частных интересов физических и юридических лиц. В данном случае требование направлено на устранение угрозы для жизни и здоровья неопределённого круга лиц, что относится к публичным интересам. 

Подведомственность**.

Согласно части 1 статьи 1 КАС РФ, в порядке административного судопроизводства в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению дела, возникающие из административных и иных публичных отношений и связанные с судебным контролем за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Спор о бездействии администрации по устранению опасности, создаваемой аварийным деревом, подпадает под эту категорию. 

Таким образом, подача иска в порядке ГПК РФ в данном случае будет некорректной, так как дело относится к компетенции административного судопроизводства. Суд может отказать в принятии такого иска или передать его на рассмотрение в порядке КАС РФ. 

Для точного определения подсудности и процедуры подачи иска рекомендуется обратиться к юристу за консультацией.