С 1 сентября 2025 года в России полностью вступил в силу Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», который стал новой главным ориентиром в сфере водной безопасности и прямо влияет на правила эксплуатации маломерных судов.
Федеральный закон обновляет подход к обеспечению безопасности на водоёмах, определяет полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также устанавливает требования к пользованию маломерными судами и ответственность за нарушения.
📍 Что изменилось на федеральном уровне
Закон № 4-ФЗ систематизирует требования по безопасности воды и вводит единые правила:
- чётко разделяет права и обязанности федерального центра, регионов и муниципалитетов по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- регламентирует порядок государственной регистрации маломерных судов и освидетельствования;
- усиливает надзор и контроль за судами, включая патрулирование со стороны ГИМС;
- укрепляет правовой статус инспекторов ГИМС — они получили право применять физическую силу и специальные средства в случае неповиновения законным требованиям;
- уточняет требования к стоянкам, переправам и зонам отдыха, где используются маломерные суда.
Это означает, что региональные правила теперь утверждаются уже в рамках федеральных норм, а не вразнобой с ними.
📌 Как регионы корректируют свои правила
После вступления в силу ФЗ № 4-ФЗ ряд субъектов РФ обновили или приняли региональные правила пользования маломерными судами. Эти документы уточняют:
- требования к движению и стоянке маломерных судов на конкретных акваториях;
- порядок безопасного использования водоёмов в определённых климатических и географических условиях;
- дополнительные требования к оборудованию и поведению судоводителей;
- местные ограничения и особенности, не противоречащие федеральному закону.
При этом в некоторых республиках, краях и областях введена административная ответственность за нарушение таких правил. Это значит, что нарушение региональной нормы, даже при соблюдении федерального минимума, может грозить штрафом или иным наказанием.
⚠️ Почему это важно
ФЗ № 4-ФЗ является основой регулирования безопасности на воде, но субъекты РФ получили право утверждать собственные правила в пределах своей компетенции.
Например:
- в одном регионе могут установить обязательное использование спасательных жилетов в определённые сезоны,
- в другом — запретить движение маломерных судов в «узких часах» или при определённых ветровых условиях,
- в третьем — ввести жесткие санкции за несоблюдение дистанций у пляжей или причалов.
Пока федеральный закон определяет общие рамки безопасности и надзора, региональные акты уточняют их под конкретные условия.
📍 Административная ответственность растёт
Одно из ключевых нововведений — регионы получили право вводить штрафы за нарушение собственных правил, дополнительно к федеральным санкциям.
Это может выглядеть так:
- нарушение скоростного режима на водоёме — штраф по региональному акту;
- неиспользование спасательных средств в установленной зоне — отдельный штраф;
- несоблюдение местного порядка стоянки — административное наказание.
Пока федеральный закон предусматривает базовые меры ответственности, региональные могут усиливать их, если они не противоречат общим нормам.
📘 Итог
С вступлением в силу ФЗ № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» Россия сделала крупный шаг к единой правовой системе безопасности на воде, особенно в части использования маломерных судов.
Теперь сочетание федерального закона и региональных правил формирует полноценную правовую основу:
- федеральные нормы задают рамки безопасности и регистрации;
- регионы детализируют требования под местные условия и вводят дополнительные меры ответственности;
В результате судоводителям важно не только знать федеральное законодательство, но и изучать местные правила пользования водоёмами, чтобы избежать неожиданностей и штрафов.
Наш Telegram ЗДЕСЬ, Подписывайся!
Обучение судовождению ЗДЕСЬ