В конце прошлого года был утвержден федеральный бюджет на 2026–2028 годы. Среди множества строк и цифр одна выглядит особенно внушительно — утилизационный сбор. Государство рассчитывает получить с него в 2026 году 1,65 трлн рублей. Вопрос только один: получится ли собрать эти деньги на практике?
Напомним, утилизационный сбор платят все — и импортёры автомобилей, и российские производители. Разница лишь в том, что отечественным заводам часть суммы компенсируют — в зависимости от уровня локализации конкретной модели. Чем выше «баллы», тем больше возврат. Для импортных машин всё проще: утильсбор полностью включается в конечную цену и ложится на покупателя.
Пока что, например, АвтоВАЗ получает полную компенсацию по своим моделям. Однако уже в ближайшем будущем ситуация может измениться: отдельные версии новых автомобилей рискуют не набрать нужное количество баллов, и тогда часть утильсбора придётся оплачивать потребителям напрямую.
Почему бюджет так рассчитывает на «утиль»
В 2026 году утильсбор должен стать одним из ключевых источников дохода бюджета — наряду с НДС, налогом на прибыль и таможенными пошлинами. Формально нефтегазовые доходы выглядят внушительно — почти 9 трлн рублей, но эти расчёты основаны на слишком оптимистичных предположениях.
Во-первых, объёмы экспорта уже не те: Индия и Китай постепенно сокращают закупки.
Во-вторых, российская нефть продаётся с заметным дисконтом.
В-третьих, рубль оказался крепче, чем ожидали: в бюджете заложен курс выше 92 рублей за доллар, тогда как фактически он значительно ниже.
В такой ситуации утильсбор превращается в «палочку-выручалочку» — без него бюджет рискует просто не сойтись.
Что насторожило Счетную палату
Ещё на стадии обсуждения проекта бюджета Счётная палата указала на несколько тревожных моментов.
Первое — расчёты поступлений от утильсбора оказались крайне обобщёнными. Без детализации по видам техники, базовым ставкам и коэффициентам. Проще говоря, итоговая сумма выглядит скорее оценочной, чем строго просчитанной.
Второе — данные в бюджете не совпали с прогнозами ФНС и ФТС, зафиксированными в системе «Электронный бюджет». Разница около 53 млрд рублей.
Третье — завышенные ожидания по импорту автомобилей физическими лицами. По мнению аудиторов, это может привести к недополучению доходов минимум на 14 млрд рублей только в 2026 году.
Почему реальность может оказаться ещё хуже
Даже эти осторожные выводы выглядят слишком оптимистично. Уже в начале 2025 года фактические поступления от утильсбора оказались примерно на треть ниже плана. С тех пор импорт автомобилей продолжал снижаться, а многие китайские бренды наладили сборку внутри страны.
Да, часто речь идёт об условной «отвёрточной» локализации, но баллы за НИОКР и подготовку производства позволяют таким проектам компенсировать значительную часть утильсбора. В результате бюджет снова недосчитывается денег.
Получается парадокс: повышение утильсбора должно было увеличить доходы, но на практике оно сокращает импорт и стимулирует схемы формальной локализации. Итог — поступлений становится меньше, а не больше.
По предварительным оценкам макроэкономистов, только за 2025 год бюджет недополучил около 900 млрд рублей утильсбора именно из-за постоянного роста ставок.
Ставка на утилизационный сбор в 2026 году выглядит рискованной. Давление на рынок растет, цены для покупателей повышаются, а реальные доходы бюджета остаются под вопросом. Похоже, заявленные 1,65 триллиона так и могут остаться красивой цифрой в таблице.
