Действующее законодательство Российской Федерации не содержит четкого юридического определения термина «мораторий». Тем не менее, исходя из норм, изложенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 №326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее также – Постановление №326), мораторий – это временная мера поддержки государством строительной отрасли, которая освобождает застройщиков от обязанности по оплате неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных действующим законодательством.
Указанные нормы ответственности, порядок и случаи начисления закреплены в Федеральном законе «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 №214-ФЗ (далее также – Федеральный закон №214-ФЗ).
Основная цель введения такого механизма — это минимизация рисков, связанных с замораживанием строительных проектов, возникновением недостроев и банкротством застройщиков, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации. Это также направлено на завершение строительства уже начатых многоквартирных жилых комплексов, что крайне важно для обеспечения жильем населения.
Впервые мораторий был введен в период действия Covid-19. Он действовал с 03 апреля 2020 года до 31 декабря 2020 года. Ограничения не продлевали на 2021 год, но уже 29 марта 2022 года их ввели вновь на фоне санкционного давления со стороны Запада. Срок действия антикризисных мер истек 30 июня 2023 года. Третий по счету мораторий правительство утвердило 18 марта 2024 года, который действовал до 31 декабря.
Отмена моратория на начисление неустойки и иных санкций
С отменой моратория на начисление неустойки и иных санкций, 2026 год становится значимым этапом для участников долевого строительства. С 01 января 2026 года мораторий на начисление неустойки за новые периоды просрочки перестал действовать.
Это означает, что согласно положениям Постановления №326 срок действия исключительных правил по неначислению неустойки и иных санкций был ограничен до 31 декабря 2025 года.
Таким образом, начиная с 01 января 2026 года, происходит возобновление начисления неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных Федеральным законом №214-ФЗ.
Следовательно, если ваши права были нарушены (вам не передали вовремя объект долевого строительства или передали его с дефектами), вы имеете право направить досудебную претензию с требованиями о выплате неустойки и иные требования в адрес застройщика. Если вопрос не удастся разрешить с застройщиком в досудебном порядке, вы можете обратиться в суд.
Однако важно понимать, что в период действия моратория неустойка за просрочку исполнения требований не начислялась. Поэтому требовать ее от застройщика можно только за периоды, которые не попадают под действие моратория.
Правила расчета неустойки в 2026 году
С 01 января 2026 года расчет должен производиться по общим правилам.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Федерального закона №214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Если участником долевого строительства является гражданин, то указанная неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Таким образом, по новым периодам просрочки, начавшимся с 01 января 2026 года, неустойка начисляется в полном объеме по текущей ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства.
Отсрочка на выплату старых неустоек до 31 декабря 2026 года
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 №2227 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года №326» были внесены изменения в Постановление №326, согласно которым по требованиям в отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций, которые были предъявлены к застройщикам до 01 января 2026 года, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2026 года включительно.
Данная мера направлена на поддержку застройщиков в условиях экономической нестабильности.
Таким образом, участникам долевого строительства стоит быть внимательными к изменениям в законодательстве и следить за сроками исполнения обязательств застройщиками. Важно помнить, что, несмотря на отсрочку по старым неустойкам, новые обязательства по выплате неустойки вступают в силу с 01 января 2026 года.
В условиях возобновления начисления неустойки, участникам долевого строительства рекомендуется заранее подготовиться к возможным ситуациям, связанным с просрочками и дефектами в передаваемых объектах. Важно не только знать свои права, но и понимать, как правильно действовать в случае их нарушения. Это включает в себя не только подачу досудебных претензий, но и готовность к обращению в суд, если вопрос не будет решен мирным путем.
2026 год открывает новые возможности и риски для участников долевого строительства. С одной стороны, возобновление начисления неустойки может стать инструментом защиты прав дольщиков, с другой – требует внимательности и готовности к действиям в случае возникновения проблем с застройщиками.
Контакты для консультации:
📞 +7 (4812) 33-04-56,+79203178167, +79203074342, +79203004331
📩 Пишите в личные сообщения +79203178167, +79203074342
🌐 Оставляйте заявку на сайте: smolenskcps.ru
📧 Направляйте электронные письма по адресу: info@smolenskcps.ru
Денисова Алина Алексеевна - юрисконсульт СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ.
Ваша юридическая защита — наш приоритет!