Борьба с телефонным мошенничеством давно напоминает игру в кошки-мышки. Пока государство строит сложные системы вроде «Антифрода», мошенники находят новые лазейки. И часто эти лазейки возникают из-за халатности или нерадения тех, кто по закону обязан защищать абонентов — операторов связи. Новый законопроект правительства бьёт именно по ним: он вводит штрафы за сбои в работе защитных систем и за продажу SIM-карт в неположенных местах.
Это попытка заставить операторов не просто формально соблюдать правила, а нести реальную ответственность за дыры в обороне. Давайте разберём, за что конкретно их хотят наказывать и как это отразится на нас.
Суть законопроекта: три цели для трёх ударов
1. Удар по «мёртвым зонам» верификации (штраф за сбой узлов)
Самая техническая, но важнейшая часть. Чтобы заблокировать мошеннический звонок, система «Антифрод» должна проверить номер. Для этого у каждого оператора есть специальные узлы верификации. Если этот узел «лежит» или перегружен, звонок проходит к абоненту без проверки.
Что происходит сейчас? В 2025 году из-за недоступности таких узлов более 113 млн вызовов прошли без верификации. Законодательно обязанность поддерживать эти узлы в рабочем состоянии 24/7 не закреплена. Операторы могли относиться к этому спустя рукава.
Что будет? Закон введёт административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению работы узлов. Проще говоря, если узел «упал» и из-за этого к людям прорвалась волна мошенников, оператору грозит штраф. Это заставит их инвестировать в надёжность инфраструктуры.
2. Удар по «серому» обороту SIM-карт (штраф за продажу в неположенных местах)
Одна из главных проблем — SIM-карты, купленные по поддельным документам или «пачками» для мошеннических кол-центров. Часто их продают в несанкционированных точках.
Что будет? Закон чётко закрепит ответственность за заключение договоров связи не в установленных местах (скорее всего, только в официальных салонах и у партнёров с строгим учётом). Это поможет контролировать весь оборот SIM-карт в стране и усложнит жизнь «сим-фермам» мошенников.
3. Ускорение работы всей системы «Антифрод»
Законопроект — часть большой стратегии. «Антифрод» должен стать единым мозговым центром, который в реальном времени:
- Анализирует данные от операторов, банков, онлайн-платформ.
- Выявляет подозрительные номера и схемы.
- Автоматически блокирует угрозы и координирует действия ведомств.
Чтобы это работало, все звенья цепи (и операторы — ключевое звено) должны работать как часы. Штрафы — это стимул для синхронизации.
Контекст: почему это нужно именно сейчас?
Цифры в пояснительной записке пугающие:
- Из 1,5 млрд звонков с незнакомых номеров 800 млн были нежелательными.
- 55 млн заблокированы автоматически (это хорошо, но мало).
- Больше всего звонков — от «банковских мошенников». Их число за год выросло на четверть.
Мошенники активны как никогда, а защита даёт сбои. Государство, понимая, что одними призывами к бдительности не обойтись, переходит к административному и финансовому давлению на инфраструктурных игроков.
Мой взгляд: это правильный шаг, но он должен быть частью системы
Наконец-то ответственность начинают возлагать не только на «глупых» пользователей, но и на крупные компании, которые зарабатывают на связи. Это справедливо.
Однако есть риски:
- Штрафы могут стать просто «стоимостью бизнеса». Если штрафы будут несущественными для бюджета оператора, они предпочтут платить их, а не инвестировать в дорогостоящую модернизацию.
- Нужна прозрачность. Пользователи должны видеть, как работает эта система. Если оператор заплатил штраф за сбой, из-за которого тысячи людей получили мошеннические звонки, — эта информация должна быть публичной. Это вопрос доверия.
- Нельзя забывать про пользовательский опыт. Система верификации должна быть не только надёжной, но и не мешать легитимным звонкам (например, от курьеров, такси, новых деловых контактов).
Итог: Этот законопроект — необходимый элемент мобилизации. Он переводит борьбу с мошенничеством из плоскости «сам виноват, что взял трубку» в плоскость системной ответственности. Если операторы будут знать, что за каждый сбой их узла верификации им грозит ощутимый штраф, они найдут ресурсы, чтобы эти узлы не падали. А это значит, что наш телефон будет звонить немного реже от «службы безопасности банка», которой на самом деле не существует.