На вопрос Д

В ответ на пост

На вопрос Д.Р. Белоусова - почему «такие расходы на науку не конвертируются в стране ни в экономический рост, ни в изменение структуры экономики?» есть хороший ответ экономиста Д.Е. Сорокина, ч-к. РАН., научного руководителя Финансового университета (до своей смерти в 2021 году)

В статье «Политическая экономия технологической модернизации России», (см «Экономическое возрождение России», №1, 2020) Сорокин пишет:

«Причина [технологического отставания] заключалась не только в том, что централизованно-директивная система управления, в принципе, неспособна обеспечить технологические сдвиги в масштабах всего хозяйства

Необходимо иметь в виду, что власть государства всегда персонифицирована в конкретных госслужащих (как в центре, так и на местах)

Избыточная власть государства выражается в избыточных (по отношению к объективным закономерностям функционирования рыночных отношений) полномочиях конкретных государственных служащих

Именно они, а не хозяйствующие субъекты на каждом уровне власти решают, что, как и когда производить

Такая безусловная власть неминуемо приводит к тому, что главной задачей субъектов хозяйства становится стремление не к развитию, а к «налаживанию отношений» с теми, от кого они зависят. ... Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае – не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться

Но такой «договорившийся» бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников - вместо того, чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий

В этой ситуации у госслужащих возникает возможность конвертировать свою власть, стремление предпринимателей «договориться», в личные доходы

Технологическое развитие не рассматривается предпринимателем в качестве инструмента конкуренции

В России механизмы ограничения власти государства не получили развития

В результате государство присутствовало в экономике не только в силу экономической целесообразности, но и сверх того – избыточно

Предприниматели пользовались этой ситуацией как главным инструментом конкуренции вместо того, чтобы применять организационно-технологические новшества»

И …. Что же с этим делать?

А ничего, говорит академик Сорокин, так и надо

«Избыточность» присутствия государства в российской экономике с точки зрения как теории «чистой» рыночной экономики, так и государств, чья экономика успешно развивается на базе этой теории, должна рассматриваться не как нечто негативное, а как объективно необходимое условие выполнения российской экономикой главной функции – быть материальным фундаментом сохранения целостности государства»

А потому продолжает Сорокин,

экономическая стратегия России не должна ставить задачу достижения всеобъемлющего технологического лидерства – такая постановка будет означать нерациональное расходование ресурсов

Необходимо сосредоточиться на тех направлениях технологического развития, которые являются критическими для гарантированного поддержания безопасности