ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Персонал предприятия

Персонал предприятия — это состав постоянно работающих на данном предприятии сотрудаиков.

На количество и профессиональный состав персонала предприятия влияют:

Во-первых, вид выпускаемой продукции ( или "профиль предприятия"). Во-вторых, количество выпускаемой продукции (или масштабы производства). Очевидно, что чем больше объем выпускаемой продукции, тем больше работников должны привлекаться. Влияние роста масштабов производства на профессиональный состав персонала состоит в привлечении специалистов, труд которых эффективен только на крупных предприятиях. Например, специалисты кадровых служб, сотрудники, занимающиеся согласованием деятельности подраздетеянй предприятия (даспетчеры). На малых предприятиях функции этих специалистов руководители выполняют самостоятельно.

Вне зависимости от вида и количества выпускаемой продукции на предприятии одни сотрудники занимаются непосредственным производством товаров и услуг, другие — управлением, третьи — техническими разработками, проектированием. Таким образом, весь персонал можно разделить на группы, занимающиеся выполнением близких по содержанию функций:

— административно-управленческий персонал (АУП);

— инженерно-технические работники (ИТР);

— служащие;

— рабочие;

— обслуживающий персонал.

В Административно-управленческий персонал Входят руководители всех уровней — мастера, начальники цехов, директора предприятий и их заместители.

К ИТР Относятся инженеры, конструкторы, техники, т. е. все, занимающиеся инженерно-техническими разработками, внедрением и контролем за качеством технологического процесса.

В число Служащих входят конторские работники, специалисты в области бухучета, экономики и финансов, секретари, учетчики.

Рабочие — Это персонал предприятия, занятый непосредственным процессом производства товаров и услуг.

И, наконец, к обслуживающему персоналу можно от­нести работников, обеспечивающих чистоту и порядок на территории предприятия, его охрану.

Теперь рассмотрим, какие требования предъявляются к работникам современных предприятий. Прежде всего от персонала требуется Высокий уровень профессионального образования. Это связано с тем, что технологические процессы постоянно усложняются и, следовательно, растет доля интеллектуальных затрат, а простые операции, не требующие квалифицированного труда, автоматазируются. Постоянно растущие требования к уровню образования привели к тому, что, например, в ФРГ более половины молодых людей обучается в университетах и других вузах.

Процесс обучения не заканчивается с поступлением на работу: ведь для успеха на рынке необходимо выпускать все более совершенную продукцию. А это, в свою очередь требует все более квалифицированного труда. Поэтому передовые предприятия постоянно заботятся о повышении квалификации своих сотрудников. Из этого вытекает следующее требование к персоналу — Способность к обучению. Чем более развита эта способность, тем меньше средств тратит предприятие на переподготовку и переквалификацию кадров.

Одной из важнейших черт персонала в рыночных условиях является его мобильность — Способность перемещения С одного рабочего места на другое, из одного населенного пункта в другой. Высокая мобильность позволяет во многих случаях не увольнять излишнюю рабочую силу, а предоставить ей другую работу.

Еще одним требованием к персоналу является Умение работать в группе. Прежде, когда рабочие выполняли простые операции, например при конвейерной сборке, такого требования не возникало. Но монотонное выполнение однообразных операций уже не соответствует современному интеллектуальному уровню работников, их потребностям в психологических контактах в процессе труда. Возникающая на этой основе неудовлетворенность содержанием труда снижает трудовую отдачу персонала. Выходом из этой ситуации является формирование рабочих групп, которым поручается выполйение нескольких взаимосвязанных операций, например при установке двигателя автомобиля. Усложнение поставленной задачи позволяет включить творческий потенциал персонала, решать возникающие проблемы и, как следствие, улучшается качество продукции, повышается производительность труда. Но работники, входящие в одау группу, должны, быть готовы к сотрудничеству и взаимопомощи, так как именно эти качества становятся едва ли не решающими в трудовом процессе.

Все вышеперечисленные современные требования к персоналу тесно взаимосвязаны. Так, человек с высоким уровнем образования более мобилен, чем не имеющий такового. Кроме того, каждая профессия формирует свой "набор" важнейших требований к работникам, которые позволят эффективно выполнять свои трудовые обязанности.

Заработная плата

Заработная плата — это вознаграждение, которое получает работник предприятия в зависимости от количества и качества затраченного им труда и результатов деятельности всего коллектива придприятия. Существует две формы оплаты труда — "сдельная" и "повременная".

При сдельной форме оплаты труда работник получает вознаграждение за количество выпускаемой продукции. Для этого рассчитывается плата за производство единицы продукции, называемая Расценкой. Каждая единица продукции должна отвечать заданным Стандартам. За лучшее качество и достижение других полезных для предприятия показателей сдельщикам могут выплачиваться в дополнение к заработной плате различные Премии. Применением сдельной формы оплаты труда возможно, если работник выпускает продукцию, поддающуюся натуральному счету.

При Повременной Форме оплаты труда работники получают вознаграждение за количество отработанного времени. При этом должна поддерживаться заданная интенсивность труда и требуемое качество выполняемых работ.

Независимо от применяемой формы оплаты одинаковый труд должен иметь равное вознаграждение. Для выполнения этой задачи предприятиями и организациями могут применяться "тарифные разряды".

Тарифный разряд характеризует способность работника выполнять работу различной сложности и непосредственно влияет на величину его заработной платы. Самый низкий разряд — первый. Работник первого разряда должен уметь выполнять самую простую работу и получает самую низкую зарплату Обычно для рабочих применяются разряды с 1-го по 8-й, а для высококвалифицированных рабочих — с 9-го по 12-й. Работники, имеющие одинаковые разряды, при прочих равных условиях получают и одинаковую зарплату, независимо от специальности. Чем выше разряд у рабочего, тем более сложную работу он может выполнять и тем более высокую зарплату он получает.

В бюджетных организациях (школах, больницах) применяется 18 тарифных разрядов. Оплата труда работника 1-го тарифного-разряда устанавливается государством не ниже утвержденного минимального размера оплаты труда. Чтобы вычислить зарплату другого разряда, применяются установленные государством коэффициенты. Так, коэффициент работника 10-го тарифного разряда равен 3,99. Тогда его оклад составляет минимальная зарплата, умноженная на 3,99 (коэффициент разряда).

Но применемие только тарифных разрядов имеет свои недостатки: здесь учитывается лишь квалификация работника и отработанное им время.

На негосударственных предприятиях зарплата часто состоит из Трех Частей. Размер первой части зависит от квалификации работника, стажа работы, его профессионального опыта. Вторая часть оплаты является вознаграждением за индивидуальные успехи — премии за высокое качествео, рост выработки и другие показатели. Третья часть — это вознаграждение по результатам деятельности всего предприятия. Две последние составляющие оплаты труда могут изменяться в зависимости от достигнутых результатов.

Такая система оплаты своей первой частью гарантирует получение необходимого минимума средств к существованию и заинтересовывает в повышении квалификации и длительном сотрудничестве с предприятием. Вторая часть стимулирует достижение высоких индивидуальных показателей, а третья — нацеливает персонал на реализацию интересов всего предприятия. С помощью такой системы оплаты труда можно эффективно стимулировать перернал в постоянно меняющихся современных условиях хозяйствования и достижения поставленных целей.

ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА

Издержки на производстве являются совокупностью затрат живого и овеществленного (прошлого) труда, выступающего как затраты средств труда и предметов труда.

Затраты живого труда предприятий, организаций представляются в виде труда работников, вложенного в производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.

Средства труда в каждом цикле производства используются частично, поэтому в затраты на производство включаются частями — в пределах их потребленной части. Эта часть, соответствующая величине их износа, в затраты включается в пределах норм амортизационных отчислений на здания, оборудование, рабочие и силовые машины, инвентарь.

Предметы труда потребляются полностью в каждом производственном цикле, поэтому в издержки производства включаются в пределах их фактического потребления. Затраты предметов труда выступают в форме сырья, материалов, топлива, запасных частей, строительных материалов, деталей и конструкций.

В соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции в себестоимости продукции работ, услуг и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное Правительством РФ от 05.08.1992 г. № 552, Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

— материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов) ;

— расходы на оплату труда;

— отчисления на социальные нужды;

— амортизации основных фондов;

— прочие расходы.

К материальным затратам относится стоимость:

— приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведении работ оказании услуг);

— покупных материалов, используемых в процессе производства продукции (работ и услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции, или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (проведения испытаний, контроля, содержание), ремонт и эксплуатация оборудования, зданий, сооружений, других основных фондов), а также запасных частей для ремонта оборудования, износ инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других средств труда не относимых к основным фондам, износ спецодежды и других малоценных предметов;

— покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии;

— работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности. К работам и услугам производственного характера относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению продукции, обработке сырья и материалов, проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и материалов, контроля за соблюдением установленных технологических процессов, ремонта основных производственных фондов и прочее. Транспортные услуги сторонних организаций, по перевозке грузов внутри предприятия и доставка готовой продукции на склады хранения также относятся к услугам производственного характера;

— топливо всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление зданий, транспортные работы, по обслуживанию производства; выполняемые транспортом предприятия;

— покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия. Расходы на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат;

— потерь от недостачи материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли. По элементу «Материальные затраты, включают стоимость материальных ресурсов их приобретечия (включая оплату процентов за приобретение в кредит, предоставленный поставщиком этих ресурсов), наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим, внешнеэкономическим организациям, расходов на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемых силами сторонних организаций.

В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы предприятий по приобретению тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары), полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования.

Из расходов на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теп­лоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства продукции (работ, услуг), утратившие полностью или частично потребительские качества исходного сырья (химические или физические свойства) и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению. Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:

— по пониженной цене исходного сырья (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), или для нужд вспомогательного производства, изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода);

— по действующим ценам на отходы за вычетом расходов на их сбор и обработку, когда отходы идут в переработку внутри предприятия или сдаются на сторону;

— по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использо­вания в качестве полноценного ресурса.

К материальным ресурсам относится также износ по малоценным и быстро изнашивающимся предметов или стоимость списываемая при передаче их в эксплуатацию.

В зависимости от принятой учетной политики, стоимость находящихся в эксплуатации малоценных н быстроизнашивающихся предметов может погашаться предприятием путем начисления износа в размере 50 процентов стоимости при передаче их со склада в эксплуатацию и в размере остальных 50 про­центов при их списании, или путем начниения износа в размере 100 процентов при передаче их в эксплуатацию.

В элементе «Расходы на оплату труда» отражаются расходы на оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулиру­ющие и компенсирующие выплаты. В состав расходов на оплату труда включаются:

— оплата труда за выполняемую работу, исчисленная исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми отстемами оплаты труда;

— надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам, в том числе за работу в ночное время, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания;

— премии за производственные результаты:

— стоимость бесплатно предоставляемых работникам питания, продуктов, расходы по оплате предостав­ляемого работникам предприятий в соответствии с действующим законодательством бесплатного жилья (сум­мы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальные услуги и прочее) ;

— стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (вклю­чая форменную одежду, обмундирование) , остающихся в личном постоянном пользовании;

— оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный отпуск), льгогных часов подростков, перерывов в работе кормя­щих матерей, а также времени, связанного с выполнением государственных обязанностей;

— выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производимые в соответствии действующим законодательством;

— надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы, в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Европей­ского Севера и других районах с тяжелыми природно — климатическими условиями;

— оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних учебных заведениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобра­зовательных школах, а также поступающим в аспирантуру:

— оплата за время вынужденного прогула или выполнения ниже оплачиваемой работы в случаях, предус­мотренных законодательством;

— доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленного законодательством;

— оплата в соответствии с действующим законодательством за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;

— разница между окладами, выплачиваемая при временном заместительстве;

— оплата простоев (по внутрипроизводственным причинам) не по вине работника;

— оплата работ по трудовому соглашению;

— другие расходы, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за иск­лючением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, друтих целевых поступлений).

В элементе «Отчисления на социальные нужды» отражаются отчисления в пенсионный фонд РФ в установ­ленных размерах, и 5,4 процента на социальное страхование от расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость продукция (работ, услуг) по элементу «Расходы на оплату труда» (кроме тех видов оплаты, на которые страховые износы не начисляются) (больничные, пенсии, пособия и др.).

В соответствии с Законом РСФСР от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан РСФСР» медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование устанавливается Советом Министров и утверждается Вер­ховным Советом РФ и относится на себестоимость продукции (работ, услуг). В настоящее время он установ­лен — 3,6 процента от оплаты труда, включаемую в издержки. К этому элементу относятся отчисления в фонд занятости.

В элементе «Амортизация основных фондов» отражается износ основных средств, исчисленный по порчам амортизационных отчислений на основные средства. На машины, оборудование и транспортные средства начисление амортизации прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей их стоимости на издержки производства и обращения.

К элементу «Прочие расходы» в составе себестоимости продукции (работ, услуг) относятся платежи по обязательному страхованию имущества предприятия, учитываемого в составе производственных фондов, вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, плата по процентам за краткосрочные кредиты банков в пределах учетной ставки, установленной Центральным банком РФ, увеличенной на три пункта, оплата работ по сертификации продукции, командировочные расходы по установленным нормам, подъемные, плата сторонним предприятиям за пожарную и сторожевую охрану, расходы по организыционному набору работников, затраты на гарантийный ремонт и обслуживание, оплата услуг связи и вычислительных центров, плата за аренду в случае аренды отдельных объектов основного производственных фондов, износ пo нематериальным активам, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг) , но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.

В составе элемента «Прочие расходы» отражаются отчисления в резерв средств для равномерного включе­ния затрат на проведение ремонта основных средств в себестоимость продукции (работ, услуг).

Если резерв не начисляется, затраты на проведение всех видов ремонтов (текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствую­щим элементам затрат (материальным затратам, расходам на оплату труда н другим).

К прочим расходам относится износ нематериальных активов, который определяется ежемесячно по нор­мам, рассчитанным исходя из первоначальной стоимости срока полезного использования их (но не более срока деятельности предприятия).

Расходы на рекламу включаются также в стоимость продукции. К расходам на рекламу относят расходы на разработку и издание рекламных изделий (прейскурантов, каталогов, брошюр, альбомов, проспектов, плакатов, афиш, рекламных писем, открыток и т. п.); на разработку и изготовление эскизов этикеток, образцов оригинальных и фирменных пакетов, упаковки и. т. д.; на объявления в печати, передачи по радио и телевидению; на световою и иную наружную рекламу; на приобретение, изготовление, копирование, дублирование и демонстрацию ремамного кино, видиофильмов и т. п.; на изготовление стендов, муляжей, рекламных щитов, указателей и др. на хранение н экспедирование рекламных материалов; оформление витрин, выставок-продаж и др.

Акционерные общества, товарищества могут нести расходы по участию в выставках и ярмарках как в стране, так и за границей. К ним относятся расходы по подготовке экспонатов и их доставке на выставки и н ярмарки, изготовление моделей и макетов, командировочные расходы специалистов, командированных участвовать на выставках и ярмарках.

Предприятия, экспортирующие свою продукцию (работ, услуг) в себестоимость этой продукции включают комиссионные вознаграждения организациям, через которые осуществляют экспортные операции, плату за проведение таможенных процедур и т. п.

Суммы комиссионного вознаграждения организациям, через которые АО, ТО осуществляет импортные операции, таможенных пошлин, а также плата за проведение таможенных процедур, связанных с импортом товаров и другого имущества, включаются в расходы на приобретение, заготовку и доставку материальных ценностей.

Расходы на командировку за границу, связанные с производственной и коммерческой деятельностью, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах норм суточных за время пребывания в месте командировки и время нахождения в пути, расходы по найму жилого помещения и проезду к месту команди­ровки и обратно. К расходам на командировки относятся также фактические расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплате государственной пошлины, сборы иностраных представительств.

В состав прочих затрат включают представительские расходы, связанные с финансово-хозяйственна и коммерческой деятельностью предприятий.

На себестоимость продукции относят расходы по проведению заседаний совета (правления) и ревизионного комиссии товариществ, обществ, все эти расходы включаются в затраты при наличии оправдательных документов. К таким расходам в пределах утверждаемой советом (правлением) сметой относятся: оплата проездов туда и обратно, жилого помещения, услуг переводчиков, использования легковых автомобилей, расходы по проведению официального приема, а также оплата буфетного и прочего обслуживания во время заседания совета (правления) и культурно-зрелищных мероприятий.

В себе стоимость продукции (работ, услуг) включаются расходы по оплате аудиторских услуг при прове­дении ревизии финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности. Расходы, связанные с ревизией финансов хозяйственной и коммерческой деятельностью АО, проводимой по инициативе одного из участни­ков этого предприятия, не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) .

В себестоимость включаются расходы по себестоимости, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров. К таким расходам относятся: расходы, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями за предоставление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров. На себестоимость продукции относятся расходы по подготовке кадров не более двух npoцентов от фонда оплаты труда за отчетный период.

В себестоимость продукции (работ, услуг) включают налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством.

На основании закона« О дорожных фондах в РСФСР от 8.10.1991г.(№1759-1) с предприятий взимаются следующие налоги:

— федеральный и территориальный налоги на реализацию горюче-сказочных материалов;

— налог на пользование автомобильных дорог;

— налог на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей). Эти налоги относят на себестоимость продукции.

Предприятия, независино от форм собственности, которые имеют транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу платят налог с владельцев транспортных средств. Указанный налог включается в издержки производства, обращения.

В себестоимость продукции, работ, услуг включают налог с транспортных средств. Однако, он включается не прямым путем, а через сумму начисляемого износа на автомобиль.

Налог на имущество на усмотрение предприятия может относится на затраты производства или на финансовые результаты.

Предприятия пользующие землей платят за использование земли (земельный налог, арендную плату или нормативную цену земли). В состав прочих расходов включаются компенсационные выплаты работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок по нормам установленным Правительством Российской Федерации. Выплаты производят в тех случаях, когда работа работников по роду производственной деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должно­стными обязанностями. Основанием для выплаты компенсаций работникам, использующих личные легковые автомобили для служебных поездок, является приказ руководителя предприятия, в котором предусматрива­ются размеры этих компенсаций. Для получения компенсации работник предоставляет в бухгалтерию пред­приятия копию технического паспорта личного автомобиля.

Недостачи ценностей в производстве и на складах и потери от порчи ценностей, когда виновники не уста­новлены или во взыскании ущерба отказано судом также отражаются предприятиями а себестоимости про­дукции (работ, услуг).

Все затраты подразделяются на производственные, формирующие производственную себестоимость выпу­шенной и реализованной продукции, и периодические — не включаемые в производственную стоимость, а непосредственно списываемые на уменьшение прибыли от реализации продукции, полученной в данном отчетном периоде.

К периодическим расходам относятся часть общей суммы расходов на управление, обслуживания производства, сбыт продукции, которая зависит не от объема производства и продажи, а от организации производственно-коммерческой деятельности, организации структуры.

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Купля-продажа результатов производства ("товаров”) — факт признания за ними общественной ценности. Эта цен­ность, выраженная в определенном количестве денежных знаков, есть цена товара.

Поскольку общественная ценность товара постоянно изменяется (в силу необозримого чиспа объективных и субъективных причин),то и цена товара находится в постоянном движении, свободное движение товарных цен и есть "рыночная экономика".

Непосредственный толчок к такому движению дает взаимодействие спроса и предложения. Но ведь каждый из них сам является результатом множества сложнейших про­цессов. Поэтому адекватное природе рыночной экономики регулирование цен не требует непосредственного манилилирования ими, а опосредованного воздействия на цены, через регулирование тех факторов, которые влияют на спрос и предложение.

Очевидно, однако, что и цены оказывают активное воздействие на спрос и предложение. Поэтому возникает соблазн "ускоренного" решения экономических проблем путем прямого назначения цен. Конечно, в экстремальных ситуациях такое управление ценами на короткий срок может быть оправданно, но превращать управление ценами в единственный метод регулирования экономики недопустимо.

Эти два метода регулирования цен и различают "рыночную" и "адмистративную" экономику: первый присуще преимуществнно опосредованное воздействие на цены, второй — прямое.

Рыночная трансформация отечественной экономики означает переход от директивного ценообразования к рыночному, обеспечивающему возникновение системы равно­весных цен, как результата свободного взаимодействия спро­са и предложения.

Чем же определяется размер цены товара? Это самый сложный вопрос экономической теории, который до сих пор вызывает ожесточенное столкновение двух диаметрально противоположных подходов.

Первый представлен "стоимостной" концепцией ценооб­разования, наиболее полно разработанной К. Марксом в его учении об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Суть данной концепции состоит в следу­ющем. Товар имеет "стоимость" и "цену".

Стоимость — это воплощенные в товаре общественно — полезные затраты труда, но не всякие, а только соответ­ствующие средним (данного периода) условиям, умелос­ти и интенсивности труда. А коль скоро всякий товар есть результат труда, то это делает все товары качественно — однородными, а значит, сопоставимыми и соизмеримыми. Понятно, что при таком подходе труд, вол-лощенной в товарах, также становится качественно-однородным, тру­дом "вообще", лишенным конкретики (в экономической теории подобный труд принято называть "абстрактным").

Следовательно, отношение стоимостей различных това­ров отражает отношение представленных в каждом из них величин абстрактного труда. Эти величины и предопреде­ляют объективные пропорции обмена товарами (или купли — продажи)..

Что же касается "цены" товара, то она есть денежное выражение его стоимости. Цена отдельного товара может отклониться от его стоимости под воздействием случайных рыночных факторов, в том числе и инфляции.

Таким образом, Марксова теория усматривает в сто­имости объективную основу цены, тем самым строго раз­личая "стоимость" и "цену".

Другой подход объясняет цену производства товара суммой денежных затрат производителя в наилучшем ва­рианте использования производственных ресурсов. При этом рыночная цена товара зависит не столько от затрат производителя, сколько от оценки полезности таких затрат покупателем. В этом случае цена становится самостоятель­ной ("внестоимостной” величиной, для определения кото­рой оценка покупателя более значима, чем затраты произ­водителя. Цена "освобождается” от стоимости, дня объяснения цены в ней нет нужды.

Таким образом, спор между рассмотренными подходами сводится к следующему: что же определяет цену товара — "предложение" (стоимость) или "спрос" (полезность)? Является ли полезность товара "функцией" его стоимости, или, напротив, стоимость есть "функция" полезности това­ра?

Современная экономическая теория, получив в наслед­ство этот почти двухвековой спор, не оставляет надежды синтезировать оба фундаментальных подхода к ценообра­зованию, совместив в цене "объективность" (стоимость) и "субъективность" (полезность) товара.

В рыночной экономике цена выполняет три функции. Во-первых, она дает информациию, ориентирующую дейст­вия покупателей и продавцов. Во-вторых, стимулирует наиболее экономичный способ производства и наиболее рациональное поведение спроса. И, в-третьих, через цену происходит главное в рыночной экономике — распределение доходов между ее участниками.

Выполнение этих функций требует, чтобы ценам было обеспеченно свободное движение. А такая свобода достижи­ма только при отсутствии инфляции и монополизма, искажающих подлинную динамику цен и тем превращающих цену в лжеинформацию, лжестимул и лжераспредепение доходов. Вот почему важнейшей, задачей регулирования рыночной экономики, является борьба с инфляцией и мо­нополизмом.

Хотя система цен очень сложна, все цены, можно свести к трем основным видам -"договорные", "государственные" и "мировые".

Договорные цены — подлинно рыночные, свободные цены, воплощающие свободу предпринимательства. Они устанав­ливаются соглашением покупателя и продавца, т. е. учи­тывают только спрос и предложение на данный товар. Недостатком договорных цен является то, что они могут: быть спекулятивно завышены (или занижены) и нарушить — равновесное состояние рынка. Именно удельный вес дого­ворных, цен определяет степень "рыночности" экономики данной страны.

Государственные цены в рыночной экономике устанавливаются вовсе не на продукцию государственных предпри­ятий. Такое мнение просто недоразумение, ибо в рыночной экономике многим государственным предприятиям присуща коммерческая самостоятельность, не уступающая частным. Государственные цены в рыночной экономике устанавливаются на:

1) продукцию предприятий-монополистов;

2) базовые (для экономики данной страны)ресурсы;

3) социально-значимые товары.

Система государственных цен состоит из двух элементов: фиксированные цены, жестко устанавливаемые прави­тельством, и регулируемые цены, учитывающие изменения экономической конъюнктуры.

Государственное регулирование цены состоит в установилении ее предельного уровня (или предела ее допускаемого отклонения от значения фиксированной государственной цены).

"Мировые" цены применяются в международной торговле; по мере развития международной специализации труда их роль возрастает, поскольку они оказывают активное влияние на внутренние цены в качестве оптимальных ори­ентиров.

Хотя международная торговля характеризуется множес­твом цен на один и тот же товар (отражая специфику региона, условий и времени коммерческих сделок), "миро­вой ценой" считаются цены, по которым совершаются наиболее крупные экспортно-импортные сделки. Эти цены всегда рассчитываются в свободно конвертируемой валюте. Как правило, мировые цены ориентируются на базисные цены, отражающие динамику цен на данных товар за ряд лет.

Мировая цена может отклонятся под влиянием двух факторов: условий транспортировки данного товара и объема покупки ("оптовая" и "розничная" цена).

Особую разновидность мировых цен представляют так называемые "трансфертные цены". Эти цены применяются международными корпорациями в сделках между их под­разделениями, расположенными в разных странах. Манипуляции трансфертными ценами как внутрифирменными позволяет корпорациям показывать конечные цены продукции в той стране, в которой максимально облегчено на­логовое бремя.

Переход от "назначаемых" (директивных) цен к "свободным" (рыночным) в нашей стране зависит от того, как скоро нам удастся создать рыночный механизм ценообразования, который представляет собой свободное взаимодействие свободного спроса и свободного предложения.

Свободное предложение возникает как результат производственной деятельности множества конкурирующих между собой экономически самостоятельных производителей. Для этого нам требуется приватизация и демонополизация основной массы государственных предприятий.

Свободный же спрос появляется в качестве реальной возможности осознанного стремления всех участников рыночной экономики к высокодоходной деятельности. Для этого необходимо открыть все источники материальных доходов для всего населения (ценные бумаги, землевладе­ние, домовладение, мелкое предпринимательство и т. д. ).

Свободное ценообразование есть главный инструмент эффективной самонастройки рыночной экономики. Однако оно имеет и ряд недостатков, прежде всего — несправедли­вость распределения доходов через цены, во многом зави­сящих от непредсказуемости их рыночных колебаний. И все же "плюсы" свободного ценообразования перевешивают все неизбежные для него "минусы".