22 января на полях саммита в Давосе планируется подписание устава "Совета мира" - новой организации, которая должна совладать с теми кризисами, с которыми не может справится ООН. Особенно с ситуацией в Газе.
Ознакомились с данными документом. И, надо сказать, были весьма удивлены. Для начала факты:
В организации будет три структуры: совета мира, председатель и исполнительный совет.
Совет мира схож с Генассамблеей ООН. Туда войдут главы присоединившихся государств, которые будут собираться раз в год. Ещё одно поразительное сходство - у них не будет ровно никаких полномочий Как и у сегодняшней Генассамблеи. Только совещательные права.
Дальше сходства с ООН заканчиваются. Вместо какого-то аналога Совета Безопасности супер полномочиями наделяется председатель. Он вправе утверждать или не утверждать решения общего совета, приглашать и прогонять из организации страны, создавать и упразднять дочерние организации и подкомитеты, а также !внимание! назначать исполнительный совет из "лидеров мирового масштаба". Масштаб лидеров, понятное дело, будет определять он сам. Формально они назначаются на два года, но снять или продлить их полномочия председатель может в любой момент.
Дальше почему-то появляется элемент демократии, так как исполнительный совет утверждает кандидатуру своего директора, предложенную председателем. Что по-сути фикция, ведь сами они полностью от этого председателя зависят. Да и на всё решения исполнительного совета он может наложить вето через любое время после их принятия.
Финансировать эту прелесть предполагается за счёт добровольных взносов государств-членов. Причём если в ООН сборы прописаны в процентах от годового валового дохода страны, то тут никакой конкретики. За исключением платежа в 1 млрд $ за право постоянного членства. Весь бюджет ООН на 2025 - 3,7 млрд. При этом российский взнос - около 350 миллионов $, считается довольно крупным. Так что происхождение цифры в 1 млрд не очень понятно. Видимо с потолка.
Кто-то скажет, нормальная структура. Трамп бизнесмен и пытается привнести в политику успешные комерческие практики. Есть директор и он всё решает. Намного лучше, чем в "беспомощном" ООН.
Но нет. Главная изюминка - назначение этого самого супер председателя. В уставе прописано, что первым председателем становится Трамп. Без голосований и прочей "ненужной мешуры". Пожизненно. Уйти в отставку он может только добровольно или если его признают недееспособным всё члены исполнительного совета.
Но и это ладно. Его преемником станет... (барабанная дробь)... назначенный им же преемник! Причём указано, что председатель должен всегда назначать преемника, но опять без конкретики. Ни как быстро, ни как это должно оглашаться/фиксироваться, ни как заменить одного на другого. Ничего.
В бизнесе всё же есть совет акционеров, который может своими решением снять директора и поставить нового. Здесь же абсолютное полновластие одного человека.
Более того, должность председателя никак не завязана на руководство страной. То есть Трамп станет председателем не как президент США, а как физическое лицо. Сам по себе. И передаст свои потенциально огромные полномочия выбранному им преемнику.
Такое бывает только в монархических режимах. Даже Папу Римского избирают кардиналы. Но почему-то человека, который призван решать всё мировые проблемы должен назначить лично Трамп.
Мягко говоря, единственный повод для государств вообще вступать в такую организацию - подмазаться к Трампу или хотя бы его администрации, пока те находятся на коне. Как только в Белом доме сменится вахта, про великий Совет мира забудут как про страшный сон.
Это уже не говоря о том, что подписанию серьёзных международных документов должно предшествовать длительное обсуждение и проработка деталей. Здесь ничего подобного не было, что не могло не сказаться на качестве - всего 13 глав. В уставе ООН их 111.
Так что слухи о скорой гибели ООН, на наш взгляд, сильно преувеличены.
Что однако не исключает временного членства России в данной структуре. Хотя бы для того, чтобы понаблюдать за ней изнутри.
