Когда разговор заходит о «преступлениях» большевиков, многие сразу вспоминают широкое использование чрезвычайных мер и внесудебных органов. Но давайте обратимся к самому началу этой истории, а именно в 1917 год. Именно в этот год была создана Чрезвычайная комиссия, как особый орган по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Только вот многие забывают, что на заре своего существования ВЧК не имела судебных полномочий. Она имела право лишь передавать саботажников и контрреволюционеров на суд Военно-революционного трибунала. Положение изменилось в 1918 году, когда вспыхнула Гражданская война. Именно в этот период ВЧК была наделена внесудебными функциями. Чекисты получили право расстреливать шпионов и диверсантов. Только вот этими правами они пользовались лишь один год. В 1919 году ВЦИК постановил отменить все внесудебные функции ВЧК. Отныне рассмотрение всех дел вновь было передано трибуналам. Правда чекистам были оставлены внесудебные функции на территории, на которых было объявлено военное положение. В 1922 году ВЧК и вовсе была упразднена, просуществовав всего 5 лет. Причем, из всех этих 5 лет она лишь год обладала внесудебными функциями.
9-й Всероссийский съезд Советов принял решение принял решение о реорганизации ВЧК в Государственное политическое управление. Новая структура также не имела внесудебных функций, а ее полномочия были сильно ограничены. Сотрудники ГПУ имели право заниматься лишь розыском, дознанием и предварительным следствием. При этом, они не могли задерживать подозреваемых на срок более двух месяцев. И это решение, на фоне разгула преступности, как минимум удивляет.
К концу 1922 года большевики осознали, что без репрессивного аппарата им не обойтись. В результате ГПУ были предоставлены внесудебные полномочия. Только они распространялись не на всю структуру, а на Особое совещание при ОГПУ, в задачу которого входило рассмотрение дел по государственным преступлениям. Немного позже внесудебные полномочия были предоставлены Судебной коллегии ОГПУ и межведомственным органам, вошедшим в историю как «тройки». Просуществовали они вплоть до 1934 года, когда Сталин упразднил все эти органы а их функции перешли к Особому совещанию при НКВД СССР.
В августе 1937 года была предпринята попытка возродить внесудебные органы, но уже 17 ноября 1938 года постановлением СНК и ЦК ВКП(б) они были в очередной раз упразднены.
Вот и получается, что овеянные мифами и легендами «тройки» просуществовали всего 14 месяцев и являлись структурами краевого и областного масштаба. Лишь Особое совещание при НКВД СССР, то самое ОСО, просуществовало вплоть до 1953 года, и являлось основным внесудебным органом. В полномочия ОСО входило рассмотрение дел и вынесение приговоров по контрреволюционным преступлениям. Причем все решения принимались в соответствии с существующим Уголовным кодексом. Что важно, Особое совещание не имело право выносить расстрельные приговоры, за исключением периода Великой Отечественной войны.