Ночь с 31 декабря на 1 января — единственная в году, когда принято веселиться. Такова традиция. В городе организовывают концертные площадки, места массовых гуляний. Однако многие жители начинают и заканчивают празднество у себя дома — с музыкой, танцами, шумным застольем. Наверняка в каждом многоквартирном доме найдутся те, которым такое поведение соседей доставляет неудобство. Например, семьи с маленькими детьми, пожилые люди, да и просто жильцы, которые предпочитают придерживаться привычного ритма жизни.
Побеседовал с некоторыми из таких людей. Позиция большинства такова: «Да, приходится потерпеть. А что делать — Новый год! Не звонить же в милицию…» Выходит, в глазах собеседников традиционные аспекты праздника перевешивают некоторые действующие нормы законодательства и, собственно, права и интересы их самих как граждан и собственников жилья.
Как пояснил начальник юридического отдела ЖЭУ № 3 Первомайского района Алексей Скалдин, согласно подпункту 7.10. Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденным постановлением Совета Министров от 21 мая 2013 г. № 399, «с 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». Это требование, естественно, действует и в новогоднюю ночь. В случае его нарушения жильцы имеют право вызвать милицию на нарушителей спокойствия. В отношении последних применяется ст. 22.12. Кодекса об административных правонарушениях. Она предусматривает (приведем первые два пункта):
- за совершение действий, нарушающих покой других граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум в период с 23 до 7 часов, — штраф от 2 до 10 базовых величин;
- за деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, — штраф от 10 до 30 базовых величин.
Однако алгоритм «нарушение — вызов милиции — подтверждение факта — привлечение виновного к ответственности» не всегда столь прямолинейный. Есть нюансы и смягчающие обстоятельства, обратил внимание А. Скалдин:
— Какие меры применять к шумным соседям, начинать ли административный процесс, зависит от конкретной ситуации. Проведение увеселительного мероприятия в квартире именно в новогоднюю ночь, как это предусмотрено нашими традициями, расценивается как смягчающее обстоятельство. Кроме того, есть такое понятие как малозначительность деяния, когда имеются формальные признаки правонарушения, но оно не наносит серьезного вреда окружающим. С другой стороны, учитываются мотивы, побудившие граждан вызвать милицию. Например, в семье малолетние дети, престарелые родители, кто-то болеет и им необходимы покой и тишина. Прибывшие по жалобе сотрудники правоохранительных органов принимают решение с учетом всех обстоятельств. Они могут сделать устное замечание «виновникам торжества», порекомендовать им продолжить праздник в местах массовых гуляний, а если те желают оставаться дома — вести себя потише, уменьшить громкость музыки. И предупредить, что при повторной жалобе уже будут применены меры административной ответственности. Подытожим: любой житель имеет право на защиту своих законных интересов независимо от характера праздника. Вызывать ли милицию — решать ему. Сотрудники органов внутренних дел обязаны отреагировать на звонок и провести проверку. В свою очередь, лицо, ведущее административный процесс, в частности, участковый инспектор милиции, уже принимает решение, как поступить с нарушителями.
В завершение приведем комментарий начальника отдела информации и общественных связей ГУВД Мингорисполкома Натальи Ганусевич:
— В новогоднюю ночь и рождественские праздники сотрудники минской милиции будут нести службу по охране общественного порядка в усиленном режиме. Реагирование на любую поступающую информацию о нарушении законодательства будет незамедлительным. Напоминаем, сообщить о правонарушении можно не только по телефону 102, но и в чат-бот минской милиции.