Хлебные ломбарды это специализированные учреждения, появившиеся в конце XIX - начале XX века в Российской империи. Они представляли собой склады сельскохозяйственной продукции (преимущественно зерна), которые одновременно выполняли функции кредитных учреждений. Их основная задача заключалась в том, чтобы избавить крестьян от необходимости продавать урожай осенью по низким ценам для уплаты податей, что вело к убыточности земледельческого хозяйства.
Хлебные ломбарды принимали в залог озимое и яровое зерно. Яровой хлеб, который шёл исключительно на посев, хранили отдельно и возвращали крестьянам весной. В ломбардах предпринимались меры для сортировки зерна и создавались специальные условия для хранения семенного материала.
Процедура залога обычно выглядела так: осенью крестьяне свозили зерно в отведённое помещение (часто это были элеваторы, хлебозапасные магазины или арендованные амбары). Составлялся документ (например, приговор), в котором указывалось количество заложенного хлеба, размер ссуды и обязательство охранять зерно под круговую ответственность. Заёмщику выдавалась квитанция с деталями сделки. Весной он мог выкупить зерно обратно, уплатив ссуду с добавлением процентов (например, в Вятской губернии - 2%). Невыкупленный хлеб подлежал продаже частным скупщикам.
В базарные дни в сёла, где работали хлебные ломбарды, приезжал агент. Он оценивал зерно и предлагал ссуду, размер которой обычно не превышал 60% от рыночной стоимости продукции. При этом выдавалось складское свидетельство, где фиксировались объём и качество сданного зерна, срок и размер ссуды.
История и распространение
Инициаторами создания хлебных ломбардов чаще всего выступали земства - органы местного самоуправления. Один из первых хлебных ломбардов был открыт в 1866 году в Новгородской губернии по инициативе графа А. А. Татищева. Губернское земство выделило 5000 рублей, и уездное земство стало выдавать ссуды под залог хлеба, преимущественно овса. Со временем выдача ссуд наличными сокращалась, и их начали засчитывать в счёт уплаты казённых и земских повинностей.
В конце 1880-х годов в Орловской губернии был организован Елецкий элеватор, который также выполнял функции хлебного ломбарда. В начале XX века подобный элеватор появился в Грязях.
С 1900 года хлебные ломбарды открылись в Самарской, Курской, Новгородской, Полтавской, Санкт-Петербургской и Вятской губерниях. В 1901 году Вятское губернское земство создало специальный фонд в размере 110 000 рублей для организации хлебных ломбардов в регионе. Однако из 11 уездов Вятской губернии ссудами воспользовались лишь пять, а наиболее успешно развили операции только Нолинское и Орловское земства.
В Вятской губернии первые хлебные ломбарды появились в начале 1890-х годов. На 1895 год в пяти уездах (Орловском, Яранском, Нолинском, Малмыжском и Уржумском) действовало 10 ломбардов.
Всего в России насчитывалось около 30 хлебных ломбардов.
Причины ограниченного распространения
Несмотря на инициативы, хлебные ломбарды не получили широкого развития по нескольким причинам:
- Невыгодные условия предоставления ссуд. Часто крестьяне использовали полученные средства не для развития хозяйства, а для уплаты податей.
- Строительство железных дорог. Это сгладило сезонные колебания цен на хлеб, что уменьшило потребность в таких учреждениях.
- Убыточность. Многие хлебные ломбарды долгое время работали в минус. Прибыль, если она была, шла на вознаграждение персонала, аренду и страхование помещений.
- Нежелание уездных управ брать на себя «новую и сложную обязанность». Это объяснялось опасениями убытков.
В 1899 году было издано положение о земском сборе, которое предоставило крестьянам право устанавливать сроки уплаты податей и отменило круговую поруку. Это также повлияло на снижение актуальности хлебных ломбардов.
Таким образом, хлебные ломбарды были попыткой решить проблему сезонности аграрного рынка и финансовых трудностей крестьян, но их развитие ограничивалось экономическими и административными факторами.
Открой дебетовую карту Тинькофф (Т-банк) и получи 500 рублей на счет
Понравилась статья? Ставь лайк, подписывайся на канал и жди следующую публикацию.