Продолжаем нашу детективную историю о цене на проектирование, которая всегда оказывается не той. В первой части мы примерно рассчитали сметную стоимость проектирования биотопливной котельной и вышли на цифры от 31 до 60 миллионов рублей. Теория — это прекрасно, но пора окунуться в практику, где царит жестокий закон тендера. Итак, конверты вскрыты. Победитель определился. Цена победителя шокирует сильнее, чем любой повышающий коэффициент. Но обыкновенная история начинается после подписания договора, когда выясняется, что заказчик купил не готовый проект, а билет в увлекательный квест под названием «Найди и оплати скрытые работы». В этой части мы проведем патологоанатомическое вскрытие реальной стоимости проектирования, покажем, во сколько реально обошлась заказчику его «экономия», и дадим главный вывод: сколько на самом деле надо заплатить, чтобы гарантированно получить требуемый результат.
Срок проектирования
Чтобы двигаться дальше, нам необходимо определить срок проектирования объекта вообще. На самом деле это нетривиальная задача. Сразу скажу, что проектирование такой биотопливной котельной на практике может идти в крайне широком временном диапазоне: от года и до того, как всем это надоест.
Причинами могут быть: недостаток исходных данных, необходимость которых всплыла в процессе или хуже — на экспертизе; изменения и уточнения требований от заказчика (поставщика оборудования); сюрпризы по результатам изысканий; даже внутренние проблемы у проектировщика (и выражение: «проблемы индейца, шерифа не волнуют» здесь в общем случае не работает); какой-нибудь очередной кризис в стране. Особо лютая дичь случается тогда, когда стройка начинается до сдачи проекта заказчику. И выше далеко не исчерпывающий список.
Но жестокие нормативы исходят из того, что:
- а) на начало работ проектной организации предоставлены все исходные данные и ничего не будет уточняться (меняться) в процессе;
- г) документация на технологическое оборудование имеется в полном объеме, необходимом для отечественного проектирования — не требуется ничего переводить, уточнять, доводить до соответствия российским требованиям;
- б) заказчик не вмешивается в процесс проектирования, не выставляет дополнительных требований;
- в) внешние согласования с заинтересованными сторонами отсутствуют;
- д) компания выполняет всю документацию своими силами, полностью укомплектовано требуемыми ресурсами.
Ну чтобы не быть голословным, а ля я так вижу и проходил на десятках схожих объектов, рассмотрим «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1.02-21». Довольно свежие, от 2021 года. Они не учитывают: сбор и анализ исходных данных, изыскания, расчет нагрузок для получения технических условий, любые согласования, проектирование в нескольких вариантах, наружные коммуникации, любые корректировки проектных решений, экспертизу. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение проектных работ для пятидневной с двумя выходными 40-часовой рабочей недели. Разработка BIM-модели также в заявленные сроки не включена.
Итого: 5-6 месяцев на разработку ПД, 7-8 месяцев — на РД. И между ними экспертиза, которая даже негосударственная занимает приличное количество времени. Стандартно на нее закладывается три месяца (с учетом ответов на замечания и продления для закрытия особо неприятных вопросов).
Не могу не вспомнить тут, как в начале карьеры год проектировал за несколько сот тысяч копейки обычный склад для хранения целлюлозы. Вроде бы простейший объект, все оговорили несколько раз на берегу. Выходило, что за три месяца точно управимся, но нет. Сначала на этапе технологических компоновок, которых по заданию было ровно две, пришлось выдавать десять вариантов. Еще и обоснование придумывать чтобы хоть какой-то вариант приняли, разбираясь в технологическом процессе. Потом заказчик посчитал, что не может выполнить строительные решения, потребовал учесть придумки его любимого строительного подрядчика. Вдруг оказалось, что в исполнении последнего слишком дорого, пришлось возвращаться назад, но с учетом новых указаний. Затем проснулся штатный технолог, ему приснилось, как это все должно выглядеть правильно. Потом еще были проблемы с инженерными сетями — точки подключения менялись много и еще много раз. Проект все-таки сдал, ругаться с заказчиком было запрещено свыше, но, когда посчитал затраты, прослезился.
Сущность проектных работ: три кита, на которых держится цена
Стоимость разработки ПСД зиждется на трех китах.
Во-первых, людях. В основе любого проекта лежат не чертежи, а мозги. Знания, опыт и компетенции специалистов — это и есть основной актив, который заказчик, по сути, арендует на время проектирования. Их время — ограниченный и невосполнимый ресурс, который может тратиться на причинение добра — разработку качественных технических решений. А может — на борьбу с хаосом, бесконечные переделки и исправление собственных ошибок, сделанных из-за цейтнота.
Время высококвалифицированного специалиста стоит дорого. А ведь помимо непосредственных исполнителей есть еще целый штат «группы поддержки», который обеспечивает им возможность творить: бухгалтеры, кадровики, IT-шники. Заказчик платит за доступ ко всей этой системе.
Системность или организация — это следующий кит. Любые знания и опыт исполнителей будут обесценены хаосом в процессах. Современный проект может реализовать только команда. Когда специалисты не знают, что им делать в первую очередь или в срок не получили важные данные от смежного исполнителя, то хорошего продукта на выходе не будет.
Заказчик на самом деле платит за:
- эффективное проектное производство — формализованные процессы, подобранный софт, шаблоны, библиотеки типовых решений;
- слаженную работу команды под руководством ГИПа: между ее членами, со смежниками и экспертизой;
- контроль качества: когда чертежи проверяют не «для галочки», а на предмет будущих коллизий, что сэкономит заказчику миллионы на стадии строительства.
Ну и, наконец, инфраструктура, и прочие материальные ресурсы. Офис, в котором удобно работать, мощное «железо», среда общих данных, лицензии на программное обеспечение (BIM-платформы, САПР, расчетные комплексы), оргтехника и расходники для нее.
В качестве китов всегда кроется главная разница между «дорогой» и «дешевой» конторой. Да, здесь придумано уже множество тактических приемов по оптимизации затрат, назовем это так. И об этом мы также немного поговорим ниже, но пока рассмотрим еще один метод расчета стоимости работ.
Расчет по трудозатратам
Особенностью рассматриваемого проекта было то, что заказчик сам определил форму для расчета цены ПИР по методу калькуляции трудозатрат. Пусть форма не совсем сметная, но очень на нее похожая. Участники тендера могли задавать в ней крайне ограниченное количество параметров.
Количество исполнителей, задействованных в проекте. В общем случае надо прописывать исполнителей по категориям (или грейдам). Тогда итоговая стоимость труда будет включать данное значение, как множитель. В нашей форме однако вводимое число никак в расчетах не используется и нужно заказчику для успокоения (ну или косвенной оценки справедливости следующего параметра).
Общий фонд рабочего времени в человеко-днях для всех специалистов над проектом. Данная сумма умножается на среднюю оплату труда за один день (руб. без НДС) и определяет оплату труда всего (или фонд оплаты труда, который ФОТ). Величина включает в себя отчисления в фонды и налоги, связанные с оплатой труда работника.
Проектировщик может добавить другие прямые затраты (руб. без НДС), непосредственно связанные с процессом проектирования. В данном случае это могут быть затраты на бумагу (для печати комплектов документации), сторонние платежи за экспертизу, командировки и т. д.
Накладные расходы связаны с созданием необходимых условий для выполнения проектных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием. По форме нужно задать в процентах от суммы прямых затрат. И прибыль задается также, но от общей суммы.
Если учитывать срок проектирования, включая экспертизу, то готовая ПСД без учета согласования будет готова примерно через 16 месяцев после старта. Естественно, мы упрощаем. Но пусть.
Теперь про ресурсы. Чтобы закрыть потребности в компетенциях нам строго говоря потребуется где-то 13-17 человек. Эти железные люди должны быть в повышенной готовности решать вопросы проекта. При этом в среднем над ним будет одновременно трудиться примерно шесть человек (ГИП, BIM-инженер всегда, архитектурно-строительный отдел в составе двух-трех человек — почти всегда, технолог (теплотехник) будет тратить больше половины времени, сетевики и привлекаемые тематические специалисты — ну около 30% времени так или иначе будут задействованы.
Итого, фонд рабочего времени составит около 6 чел.*30 сут*16 мес.= 2880 человеко-дней. Для наглядности в случае, если бы все трудились весь срок реализации, то величина составляла до 17 чел. * 30 сут. *16 мес.= 8160 человеко-дней.
Отметим это.
Самое интересное — это зарплаты. В противостоянии заказчика и проектировщика всегда много драмы, а порой и живых эмоций. И тем более вызывает удивление, когда ответственное лицо с его стороны одновременно возмущается низкой зарплатой для высококлассных инженеров на рынке и высокой стоимостью проектных работ.
Для смет, согласно той же методике №707/пр среднедневная зарплата должна считаться по данным Росстата о среднемесячной зарплате в отрасли за год, предшествующий году разработки ПСД. Ну поищите для 2023 года, сразу скажу — за эти деньги проектировать никто ничего не станет. Нужно брать что-то более реальное, ну пусть из расчета средней величины 130 тыс. рублей на руки. Ха, с учетом налогов и взносов, сюда минимум надо добавить 43%. То есть 186 тыс. рублей, что дает в среднем 6200 рублей в день. Спойлер: сейчас больше.
Стоимость ФОТ по №707/пр определяется, правда, относительно общего срока проектирования, в формуле учитывается среднедневная единичная выработка одного исполнителя, общая численность исполнителей и мистический коэффициент, который должен оценивать степень участия в проектировании специалистов разной квалификации. Уровень рентабельности в % должен приниматься равным 10%.
Коэффициент, учитывающий долю зарплаты в себестоимости продукта, принимается 0,4 (ну то есть доля накладных расходов должна считаться как 60% к стоимости ФОТа).
Введем данные параметры. Другие прямые затраты оставим равными нулю, хотя, конечно, это неправильно. Только командировки на объект могут обойтись в миллион рублей.
Итого, мы условно вышли на 31,4 млн. руб. (без НДС).
А если вдруг предположить, что вся команда занимается только этим проектом и ее надо как-то содержать?
И мы выходим на космическую стоимость содержания проектного бюро на срок чуть больше года — 89 млн. руб. (без НДС).
Внутренний метод расчета проектной организации
Как уже указывалось, каждая компания считает свои затраты по своим формам. Но из тех, что я видел, они приближаются по своей сути к методу расчета по трудозатратам. Что не удивительно — зарплата остается наиглавнейшем фактором затрат при проектировании. Ну и оплата подрядных организаций, если они используются.
Кто-то включает отдельные строки по амортизации техники и программного обеспечения (обновления и подписка на некоторые продукты оплачивается ежегодно), расходники для копировальной техники и т. д. Кто-то все это заменяет коэффициентом, учитывающим затраты и надежность заказчика.
Коллеги призываю поделиться своим опытом в комментариях, будет интересно.
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
А вот что показал нашему заказчику анализ рынка. Ну то есть он обратился в три разные конторы, имеющие релевантный опыт, собрал предложения и свел все в табличку.
Реальная стоимость проектирования
И вроде как порядки стоимостей на рынке более-менее коррелируются. Как говорится, но не спешите радоваться. Например, в сметных расчетах всегда есть коэффициент договорной цены.
Стоимость, по которой был заключен контракт — 22,9 млн. рублей (без НДС). И это была не самая низкая величина, которая проскакивала в процессе тендера. Одна организация зуб давала грозилась выдать проект за 15 млн. рублей (без НДС). Но тут заказчик немного… испугался и на крайний экстремизм все-таки не пошел.
За прошедшее с момента заключения контракта проектная документация стадии «ПД» была реализована в договорные сроки, но позже ожидания заказчика на несколько месяцев (по формальному факту задержки исходных данных), заключение экспертизы получено с первого раза. Рабочая документация также выдана в срок, но затем переделывалась несколько раз по обоснованным и не очень замечаниям и все-равно полностью не удовлетворила противоположную сторону. Последние платежи выбивались через суд, то есть последние деньги проектировщику поступили примерно через год после завершения работ.
Согласно внутреннему алгоритму расчета затрат проектировщик кое-как уложился в общую цену, но по ощущениям всех причастных за нее вышел. Проект был признан бесприбыльным: от работ в таких финансовых условиях впредь решено было отказываться.
Кухня низкой цены проектных работ
Низкая цена всегда достигается за счет чего-то.
В некоторых случаях, это может быть авантюра случайного участника. Фирме срочно нужны деньги, чтобы платить зарплаты. Она берет заказ по себестоимости, а там — будь что будет. Ведь чтобы обеспечить работу проектной конторы при «рыночных» ценах, ей следует взять три-четыре схожих объекта в работу одновременно. По контрактам гарантировано будет выплачен только аванс (это если он предусмотрен!), а остальные платежи пойдут по результатам, которые могут зависеть как от перегруженного персонала, так вообще от третьих лиц. Часть заказчиков хронически не соблюдает финансовую дисциплину, максимально затягивает платежи за выполненные работы (в надежде еще что-то поиметь или перестраховаться). Другие в любой момент готовы приостановить работы или даже кануть в туман.
Иногда хорошим вариантом для заказчика может быть следующий — только что проектировщик закончил схожий контракт и имеет наработки, этакие «типовые» решения, которые и собирается безальтернативно применить в проекте. Получившуюся экономию в человеко-днях учитывает в цене. Но если заказчик вдруг захочет «все перекроить», начнется ад.
Низкий бюджет часто означает экономию на процессах: все проектируют как есть, без взаимодействия и внутренних проверок, лишь бы выпихнуть и потом разбираться. Если будет с чем. Подход гарантирует строителям авралы, нервотрепку и постоянный поиск костылей, зато цена проектирования может быть приятной.
Собственно, так работает схема с фрилансерами. Даже лучшие из лучших не заинтересованы возвращаться к один раз хорошо сделанной работе (а тем более бесплатно!) и в требуемые сроки. Зато при средней стоимости до 250 тыс. рублей за раздел (комплект) можно получить за ПД в 2023 году — 4,3 млн. рублей. Еще столько же за РД, итого: 9 млн. рублей (без НДС). Красота, если не видеть потом результат. Цитирую своего прораба: «Монтирую сушилку на фундамент. Фундамент кончился, стена приблизилась, а сушилка все продолжается!».
Классика, когда не включается часть работ. Разработка той же BIM-модели, например. Она ведь жизненно не нужна ни экспертизе, ни строителям. В-принципе, когда в ответ на запрос предложения контора дает цену только на то, что может сделать и все подробно расписывает вполне распространен, а кто не прочитал — ну сам виноват.
В общем, совет для заказчика: увидев низкую цену, спросите себя: на чем здесь сэкономили?
Итоги: где тут справедливая цена?
Ну чтобы логично закончить этот большой, откровенный труд, сведем полученные цифры в таблицу.
Где же справедливая цена? Она не в самой низкой цифре.
Справедливая цена — это честный ответ на вопрос: «Достаточно ли мы заплатили, чтобы получить результат, который хотим, даже если еще не до конца сформулировали свои пожелания?». Пожелания вообще трудно подлежат осмечиванию.
Когда заказчик платит за проектирование, то покупает не стопку бумаг. Он арендует среду — команду, процессы и инструменты, — в которой рождается качественный проект. Ну а про то, что экономия на старте дает несоизмеримые дополнительные расходы на стройплощадке даже писать банально.
Источники, дополнительная информация:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2009 года №620 «Об утверждении Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве»
- СБЦП 81-02-07-2001 «Коммунальные инженерные сети и сооружения»
- СБЦП 81- 2001-14 «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений»
- СБЦП 81-2001-23 «Объекты энергетики. Генерация энергии»
- Приказ Минстроя России от 01.10.2021 N 707/пр «Об утверждении Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации»
- Приказ Минстроя России от 28.11.2023 N 847/пр «О нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения и объектов инфраструктуры»
- Дидковская О. В. Для НОПРИЗ. «Методические подходы при определении стоимости проектирования строительства объектов, финансируемых за счет средств «свободных» инвесторов»: (дата обращения: https://www.nopriz.ru/upload/iblock/009/01_001.pdf?ysclid=mh4mfx9wd8510717907 24.10.2025)
Ознакомиться с содержанием журнала.
Уважаемые коллеги, желаю хорошего дня. Подписывайтесь, чтобы иметь возможность обсудить со мной вашу задачу в комментариях. Буду рад лайку, альтернативному мнению или истории по теме статьи. При желании вы можете поблагодарить автора чашкой кофе для стимулирования мыслительного процесса и блогерского энтузиазма.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №1: Оценки, суждения и предложения по рассматриваемым вопросам являются личным мнением автора.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №2: Техническая информация, представленная на сайте, не является официальной и предоставлена только в целях ознакомления. Владелец сайта не несет никакой ответственности за риски, связанные с использованием информации, полученной из данного источника.
Все изображения, если не указано иное, либо выполнены автором, либо взяты из открытых источников.