Баба Маша из соседнего села всю жизнь держала тридцать кур, пяток гусей и пару коз. Излишки молока и яиц продавала прямо у калитки или возила на местный базарчик — на лекарства и дрова хватало. Но на прошлой неделе к ней постучались. Не покупатели, а хмурая комиссия из местной администрации вместе с участковым. Оказалось, соседи, которые недавно переехали из города «на свежий воздух», написали жалобу: мол, петухи орут в пять утра, а от коз запах «неэстетичный».
И тут выяснилось страшное. Мало того, что курятник стоит на пару метров ближе к забору, чем положено, так еще и количество живности на её шести сотках, по мнению комиссии, «намекает на коммерческую деятельность». Бабе Маше прямым текстом сказали: «Либо сокращай поголовье, либо регистрируйся как фермер и плати налоги». Человек, который всю жизнь пахал на земле, в один миг стал почти преступником. И таких историй по стране — тысячи.
«Закон-дышло»: сколько вешать в граммах?
Самый большой парадокс нашего законодательства в том, что четкой цифры — сколько именно кур или поросят можно держать в Личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) — в федеральном законе нет. Написано обтекаемо: «для удовлетворения личных потребностей». А вот что это за потребности такие — на два яйца в день или на корзину — решает инспектор на месте.
Однако есть региональные нормы и ветеринарные правила, которые бьют больнее любого налога. Например, по правилам землепользования на стандартных 6–10 сотках в жилой застройке вы не имеете права устраивать промышленную ферму. Если у вас 50 бройлеров на площади в три квадратных метра — это нарушение санитарных норм. И штраф здесь — это только начало. Вас могут заставить через суд ликвидировать всё стадо за свой счет.
Кадастровая ловушка и «бизнес-признаки»
Вторая беда — это целевое использование земли. Если ваша земля оформлена под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), то разводить там свиней в промышленных масштабах нельзя по закону. Максимум — пара кроликов для души. Для полноценного хозяйства нужна земля с пометкой «для ведения ЛПХ».
Но даже если земля правильная, налоговая бдит. Как только вы начинаете регулярно выставлять объявления о продаже мяса или творога в местных чатах, вы попадаете в зону риска. Для проверяющих «регулярность получения прибыли» — это главный признак того, что вы никакой не дачник, а скрытый бизнесмен. Им плевать, что корма подорожали в два раза, а запчасти на старый трактор стоят как слиток золота. Они видят доход, но не видят ваших мозолей и бессонных ночей в сарае.
Выбор без выбора: плати или режь
Сейчас сельских жителей активно толкают в самозанятые. Вроде бы удобно: платишь 4% с продаж и спи спокойно. Но для многих это психологический барьер. Ведь ЛПХ всегда было островком свободы, где человек сам себе хозяин. А регистрация — это значит пустить государство к себе в карман, в свой сарай и в свой холодильник.
Мы дожили до того, что держать корову становится опаснее, чем торговать сомнительным пластиковым сыром в сетевом магазине. Там — «бизнес-процессы» и поддержка, а здесь — «нецелевое использование земли» и «нарушение покоя граждан». Такое ощущение, что деревню целенаправленно превращают в стерильный коттеджный поселок, где вместо запаха сена должен пахнуть только дешевый освежитель воздуха, а яйца должны быть исключительно из супермаркета — безвкусные, зато «законные».
Личный вывод: деревня уходит в подполье?
Смотрел я на расстроенную бабу Машу и думал: к чему мы придем? Если завтра каждый, кто вырастил лишнее ведро картошки на продажу, будет обязан отчитываться перед налоговой, мы просто лишимся домашнего продукта. Частник плюнет, вырежет скотину и пойдет встанет на учет в центр занятости. Кому от этого станет лучше? Крупным агрохолдингам, которым конкуренты под ногами не нужны? Наверное. Но вот вкус настоящего домашнего молока мы рискуем забыть навсегда.
Мы строим цифровое государство, где каждая курица должна иметь свой QR-код, но забываем, что деревня всегда держалась на инициативе простых людей, которым просто не нужно мешать.
Как вы считаете, нужно ли установить жесткий лимит на количество животных в ЛПХ, или государство вообще не должно лезть в то, что происходит за моим забором?
Подписывайтесь на наш телеграмм: