Корреспондент Лим Чжэ Сон
Попытка Сеула решить проблему низкой рождаемости в стране за счет привлечения иностранных специалистов по уходу за детьми подходит к концу, поскольку Правительство Южной Кореи заявило в понедельник, что не будет выдавать дополнительные визы, связанные с городской программой по найму домашних работниц.
Проект стартовал в августе 2024 года, когда 100 филиппинских специалистов по уходу за детьми въехали в Корею по непрофессиональным рабочим визам E-9 с целью снижения высоких затрат на уход за детьми, которые часто называют одной из главных причин низкой рождаемости в Корее.
Сеул планировал расширить программу до 1200 воспитательниц с полной реализацией с марта. Однако программа не получила должного развития. Более высокие, чем ожидалось, заработные платы вызвали у общественности сомнения в ее эффективности, что сделало будущее проекта неопределенным.
Стоимость услуг по уходу за детьми сравнялась с корейскими тарифами
Стоимость услуг по уходу за детьми достигла уровня, сопоставимого с тем, что предоставляют граждане Кореи в Сеуле, поскольку город не смог внедрить систему более низкой заработной платы. В период с сентября 2024 года по февраль почасовая ставка составляла 13 940 вон (9,40 долл. США), что соответствует ежемесячным расходам около 2,42 миллиона вон (1632 долл. США) за 40-часовую рабочую неделю.
С марта ежемесячная плата выросла на дополнительные 497 000 вон (335 долл. США), поскольку работники получили право на выходное пособие в соответствии с Законом ЮК о трудовых стандартах, если срок их контрактов превысил один год.
Спрос сместился в сторону богатых районов
Высокие цены сместили спрос в сторону относительно обеспеченных домохозяйств, что вызвало критику в адрес политики, которая, по мнению критиков, в первую очередь выгодна семьям, уже способным позволить себе услуги по уходу за детьми.
Февральский опрос, проведенный Министерством труда ЮК, показал, что 73 процента подписчиков составляли домохозяйства с совокупным ежемесячным доходом, превышающим 9 миллионов вон (6069 долл. США). На долю жителей округов с более высоким уровнем дохода, включая Каннам-гу, Сочхо-гу и Сонпха-гу, приходилось 40 процентов пользователей.
Правительство сохраняет существующих работников
«Хотя дальнейшего расширения проекта по привлечению иностранных специалистов по уходу за детьми не будет, Министерство занятости и труда ЮК будет поддерживать стабильную занятость тех, кто уже участвует в нем», — заявил представитель министерства. «Данные специалисты смогут продлить свои разрешения на работу в соответствии с правилами, применяемыми к другим обладателям визы E-9».
Из 100 филиппинских специалистов по уходу за детьми, въехавших в Корею, 17 вернулись домой, а одна, как сообщается, сменила работу и стала уборщицей в отеле. В рамках визы E-9 для работников сферы услуг разрешается сменить работу не более трех раз в пределах одного и того же сектора. Остальным 82, в настоящее время работающим в качестве домашних работников по уходу за детьми в Сеуле, будет разрешено продолжать работу в сфере услуг по всей стране до 58 месяцев.
Конфликт из-за трудовых стандартов
Мэр Сеула О Се Хун неоднократно предлагал освободить иностранных домашних работников от некоторых положений корейских трудовых стандартов, включая минимальную заработную плату. Он приводил примеры Гонконга и Сингапура, где иностранные домашние работники нанимаются за меньшую ежемесячную плату.
Однако Министерство труда ЮК и правозащитные организации решительно выступили против этой идеи, утверждая, что Корея, как государство-член Международной организации труда, обязана применять трудовое законодательство одинаково как к корейским, так и к иностранным работникам.
В июне О признал, что первоначальная концепция проекта имела свои ограничения. «Идея привлечения очень дешевой иностранной рабочей силы на самом деле трудно оправдать, учитывая международный статус Кореи и ситуацию на рынке труда», — сказал он на заседании городского совета.
Эксперты предупреждают о более глубоких структурных проблемах
Эксперты говорят, что высокие затраты на уход за детьми в Корее обусловлены более глубокими структурными проблемами и не могут быть решены простым привлечением более дешевой рабочей силы.
«Этот сектор долгое время характеризовался укоренившимися низкими зарплатами, коренящимися в представлении о том, что уход за детьми — это низкоквалифицированная работа, которую может выполнять любой», — сказал Чо Хёк Чжин, научный сотрудник Корейского института труда.
«Если заработная плата уже ниже, чем того требует интенсивность труда, останутся ли иностранные работники, если им будут платить еще меньше, чем корейцам? Такая система не будет устойчивой».
Активисты, защищающие права работников сферы ухода за детьми, также заявили, что такой подход недальновидный, утверждая, что данная попытка обошла стороной более фундаментальную задачу - расширение высококачественного государственного ухода за детьми.
«Правительству следует перейти к политике, которая одновременно повысит ценность работы по уходу и облегчит бремя ухода за детьми», — заявил представитель Федерации корейских профсоюзов.
forestjs@heraldcorp.com
#южнаякорея #корея #политика #экономика #промышленность #технология #медицина #бизнес #финансы #уходзадетьми #карьера #зарплата #профессия #няни #воспитание #общество #культура #искусство #азия