Когда подается заявление о банкротстве компании, в ее жизни появляется новая ключевая фигура — арбитражный управляющий в процедуре наблюдения. Его главная задача на этом этапе — разобраться, что на самом деле происходит: насколько все плохо, есть ли что спасать, и что делать дальше. Все это происходит в рамках первой процедуры банкротства, которая называется наблюдение.
Процедура наблюдения: первый этап на пути банкротства
Через наблюдение проходят практически все потенциальные банкроты, потому что суду сначала нужно понять, а есть ли вообще признаки несостоятельности или, может быть, конфликт можно урегулировать.
Но есть и исключения. Сразу другие процедуры применяют к тем, кого уже ликвидируют, кто фактически «исчез», а также к особым организациям вроде банков, страховых компаний, застройщиков или ипотечных агентов. Для них свои правила.
Правовая основа процедуры:
- Главный документ — Глава 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Разъяснения высших судов, например, Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35.
- Постановление Пленума ВС от 21 декабря 2017 г. N 53
Цели наблюдения (абз. 13 ст. 2З Закона о банкротстве):
- Сохранить имущество компании, чтобы его не скрыли и не распродали, пока идет процесс банкротства.
- Провести тщательный анализ финансов и понять реальное положение дел.
- Собрать и учесть всех, кому компания должна (составить реестр требований кредиторов).
- Организовать и провести первое собрание этих кредиторов, на котором будет решаться дальнейшая судьба компании.
Все начинается с заявления в суд от кредитора (этого кредитора потом называют «заявителем»). Суд, получив заявление, не сразу вводит наблюдение. Сначала он назначает заседание, чтобы проверить, обоснованно ли это заявление. При этом у самой компании-должника есть десять дней, чтобы представить свой отзыв и объяснить ситуацию.
Что может решить суд после проверки (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве):
- Вариант 1: Признать требования обоснованными и ввести наблюдение.
- Вариант 2: Отказать во введении наблюдения. Это бывает, если требования надуманы, долг меньше 2 млн руб., компания уже все выплатила или не соблюдены формальности (процессуальный порядок).
- Вариант 3: Прекратить дело о банкротстве в связи с отсутствием финансирования.
Стандартный срок наблюдения — до 7 месяцев (ст. 51 Закона о банкротстве). Но на практике суды его часто продлевают, например, если не успели рассмотреть все требования кредиторов. Основанием служит ч. 2 ст. 152 АПК РФ.
Оставьте заявку на консультацию
Юрист с вами свяжется в ближайшее время
[contact-form-7]
Нажимая на кнопку, вы даёте согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с «Политикой конфиденциальности»
Арбитражный управляющий в процедуре наблюдения
Как только суд выносит определение о введении наблюдения (оно начинает действовать сразу), встает вопрос: кто будет временным управляющим? Обычно кандидата на роль арбитражного управляющего в процедуре наблюдения предлагает кредитор-заявитель, выбирая из членов специальной Саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих. Можно указать конкретную кандидатуру или просто назвать СРО, и уже она предложит своего человека.
Если кредитор, подавший на банкротство, явно заинтересован в конкретном исходе (например, это аффилированное лицо), то кандидатуру управляющего выбирают случайной выборкой, чтобы обеспечить беспристрастность.
Если в течение трех месяцев после введения наблюдения управляющий так и не будет назначен, суд может просто прекратить дело.
Иногда арбитражный управляющий в процедуре наблюдения называется как «временный» — по сути, это одно и то же.
Если заявление о банкротстве подает руководитель должника, то конкретную кандидатуру управляющего он выбрать не может. Он может выбрать лишь СРО из числе которых будет избираться управляющий.
Что можно и что должен делать арбитражный управляющий в процедуре наблюдения
Управляющий не может действовать на свое усмотрение. У него есть и права, и обязанности.
Его главные права (п. 1 ст. 66 Закона о Банкротстве):
- Оспаривать требования кредиторов, если они кажутся необоснованными.
- Участвовать в судебных спорах, где фигурирует должник.
- Запрашивать любые документы и информацию о деятельности компании у кого угодно: у контрагентов, банков, госорганов.
Главные обязанности (ст. 67 Закона о Банкротстве):
- Беречь имущество компании от исчезновения.
- Анализировать финансовое состояние.
- Разыскивать всех кредиторов.
- Вести реестр их требований (если кредиторов больше 500, для этого обязательно нанимают отдельного реестродержателя).
- Уведомлять всех причастных о введении наблюдения.
- Созвать и провести первое собрание кредиторов.
- Отчитываться перед судом о своей работе.
Что меняется для компании с началом наблюдения (последствия по ст. 63)
Для должника и его владельцев наступает новый режим:
- Директор остается, но его полномочия серьезно урезаны. Теперь он не может сам решать важные вопросы.
- Запрещено выводить активы, выплачивать дивиденды или выкупать доли.
- Приостанавливаются все попытки взыскания имущества через судебных приставов (снимаются аресты).
- Перестают капать пени и штрафы по старым долгам (но по текущим платежам — продолжают).
- Все долги считаются наступившими досрочно. Кредиторы не могут судиться отдельно, а должны заявлять требования в рамках дела о банкротстве.
Не приостанавливают взыскания по некоторым исполнительным листам, например, по зарплате, алиментам, возмещению вреда здоровью или для истребования своего имущества из чужого незаконного владения.
Руководство компании теперь не может принимать ключевые решения без оглядки на управляющего и суд (ст. 64 Закона о Банкротстве). Например:
- Реорганизовать или ликвидировать компанию.
- Создавать филиалы.
- Выплачивать дивиденды.
- Выпускать облигации.
- Выходить из состава учредителей.
Под запретом любые операции с имуществом дороже 5% от стоимости всех активов компании, а также получение и выдача займов, поручительств, перевод долга.
Сбор всех, кому должны: реестр кредиторов и подготовка к собранию
Одна из главных задач управляющего — выявить всех кредиторов и учесть их требования. В течение десяти дней после введения наблюдения управляющий обязан дать объявление в средства массовой информации. В нем указываются все данные о компании, самом управляющем, номере дела и дате суда. С этой публикации начинается 30-дневный срок, в течение которого кредиторы должны заявить о своих требованиях. В течение трех дней после начала процедуры сообщение дублируется на ЕФРСБ.
Кредитор, увидев объявление, должен в течение этого срока отправить свои претензии и в компанию, и управляющему, и в суд. К требованию нужно приложить документы-доказательства (договор, расписку, решение суда). Управляющий, директор или другие кредиторы могут оспаривать эти требования, если считают их неверными. Все спорные моменты решает суд.
Когда наблюдение заканчивается, управляющий снова публикует итоговое сообщение. В нем уже результаты: сколько в итоге должен должник, что показал финансовый анализ, какое решение приняли кредиторы.
Если к концу наблюдения суд не успел рассмотреть требования какого-то крупного кредитора, это может стать причиной переноса первого собрания. Ведь его голос может все изменить.
Чем занимается арбитражный управляющий в процедуре наблюдения
Задача управляющего — разобраться том, куда делись деньги компании. Он должен не только посчитать долги, но и понять всю картину: как жила компания последние годы, почему разорилась, и нет ли в ее истории серых схем.
В основном управляющий изучает документы сам. Но закон (ст. 70 Закона о банкротстве) не запрещает ему позвать на помощь профессионального аудитора. Более того, в двух случаях привлечение аудитора становится обязательным (п. 2 ст. 70):
- Если по закону бухгалтерия компании должна была подлежать аудиту, но аудитор так и не подтвердил ее достоверность.
- Если этой самой бухгалтерии и отчетности у компании вообще нет.
Управляющий имеет право требовать информацию от кого угодно. Согласно п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве, и госорганы, и банки, и любые другие организации обязаны ответить на запрос управляющего. Если кто-то игнорирует это требование, на виновное должностное лицо могут наложить серьезный штраф (от 40 до 50 тыс. рублей) или даже отстранить от работы на срок до года по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
Он рассылает запросы буквально во все инстанции, чтобы получить полную картину:
- В ФНС. Берет всю основную информацию о компании (регистрация, директора), но главное — бухгалтерскую отчетность и результаты прошлых проверок. Это основа анализа.
- В банки. Узнает, какие счета были, какие есть сейчас, и главное — куда и кому уходили деньги в последнее время.
- В Росреестр. Проверяет, какая недвижимость числится за компанией (офисы, склады, цеха), а также что с ней происходило раньше (не продали ли за бесценок накануне банкротства?).
- В ГИБДД. Выясняет, есть ли у компании автомобили, не находятся ли они в лизинге или аренде.
- В Пенсионный фонд. Получает данные о долгах по взносам и, что важно, список работников. Это помогает выявить требования по зарплате.
- К судебным приставам. Смотрит, какие исполнительные производства уже висят на компании и кто еще пытается что-то взыскать.
- В Роспатент. Проверяет, есть ли у компании ценные бренды, патенты, ноу-хау.
- У реестродержателя (для АО). Получает список акционеров, чтобы понять, кто реально стоит за компанией.
- У самого руководителя должника. Требует всю первичку: договоры, акты, накладные, банковские выписки. Это самая детальная информация.
- У контрагентов. Может напрямую спросить у партнеров компании об условиях сделок и наличии взаимных претензий.
Управляющий смотрит не только на сегодняшний день. Он обязательно заглядывает на три года назад, чтобы увидеть, когда начались проблемы и не было ли подозрительных сделок в этот период.
Закон возлагает прямую ответственность на руководство компании за сотрудничество с управляющим. В течение десяти дней с начала наблюдения директор должен созвать собственников компании, чтобы обсудить возможные меры спасения (например, план финансового оздоровления) для представления кредиторам (п. 4 ст. 64 закона о банкротстве).
В течение 15 дней после своего назначения управляющий должен получить от директора полный пакет: перечень всего имущества и всю бухгалтерию за последние три года (п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве). Директор также обязан оперативно сообщать, если что-то из имущества вдруг «исчезло» или появилось.
Если руководитель прячет документы, не отвечает на запросы или иным образом мешает работе, у временного управляющего, последний может обратиться в суд с ходатайством об отстранении этого директора от должности на основании п. 1 ст. 69 Закона о банкротстве.
В рамках процедуры наблюдения арбитражный управляющий может подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих компанию лиц.
Как мы защищали КДЛ от субсидирки читайте в наших разборах дел: Кейсы юридической компании | «КОЧЕУЛОВ и ПАРТНЕРЫ»
Сделки по выводу активов управляющий оспаривать не может (за исключением тех, которые были совершены без его согласия).
Пример как мы защищали сделку от оспаривания в процедуре банкротства: Нарушение очередности платежей при банкротстве
Более подробно о том, как утверждается арбитражник читайте в статье:
Утверждение арбитражного управляющего в банкротстве
Первое собрание кредиторов: куда двигаться дальше
Это кульминация наблюдения. Управляющий, изучив состояние компании и собрав реестр долгов, созывает всех кредиторов. Их оповещают публикацией на ЕФРСБ, а также рассылкой по почте (кредиторов меньше пятидесяти) и публикацией в прессе (если их больше).
На собрании кредиторы, исходя из отчета управляющего, выбирают дальнейшую судьбу должника:
- Ввести финансовое оздоровление (процедура применяется редко, и только для крупных предприятий).
- Отдать компанию под внешнее управление.
- Или сразу признать банкротом и начать продавать имущество (конкурсное производство).
Также на этом собрании выбирают комитет кредиторов и кандидатуру управляющего для следующей процедуры.
Чем все заканчивается: итоги наблюдения
Наблюдение завершается, когда суд, учитывая решение кредиторов и отчет управляющего, принимает одно из решений:
- Ввести финансовое оздоровление.
- Ввести внешнее управление.
- Признать должника банкротом и открыть конкурсное производство.
После этого временный управляющий передает дела тому, кто будет вести следующую процедуру, публикует итоговое сообщение. Его миссия выполнена: он собрал информацию, сохранил имущество и дал всем сторонам основу для принятия решения.