Приветствую вас, дорогие читатели!
Искренне рада видеть вас на своём канале! Каждая ваша встреча с моими публикациями — особая ценность для меня. Я вкладываю душу в то, чтобы делиться с вами по‑настоящему важными и актуальными знаниями, которые сделают вашу жизнь проще и понятнее.
Благодарю за то, что выбираете этот уголок информации и доверяете моему взгляду на вещи. Для меня это — большая честь и вдохновение двигаться дальше!
Сегодня поговорим о важном и чувствительном вопросе — медицинском обслуживании в сельской местности. Какие гарантии даёт закон сельским жителям? Что должны предоставлять местные ФАПы (фельдшерско‑акушерские пункты) и аптеки? И куда обращаться, если лекарств нет в наличии? Разберёмся по пунктам с опорой на действующие нормативные акты.
1. Что положено сельским жителям по закону
Государство гарантирует сельским жителям доступ к первичной медико‑санитарной помощи. Основные нормы закреплены в:
- ФЗ от 21.11.2011 № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 33 — организация оказания первичной медико‑санитарной помощи);
- Приказ Минздрава России от 23.06.2022 № 438н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико‑санитарной помощи взрослому населению».
Что должно быть доступно:
- фельдшерско‑акушерские пункты (ФАПы) в населённых пунктах с численностью от 100 до 2 000 человек;
- врачебные амбулатории или офисы врача общей практики — в более крупных сёлах;
- выездные формы обслуживания (мобильные бригады) — для малочисленных и отдалённых поселений;
- аптечные пункты или киоски — при ФАПах или отдельно.
2. Что должен предоставлять ФАП
Стандартный перечень услуг ФАП (согласно Приказу № 438н):
- доврачебная медицинская помощь;
- патронаж беременных и детей до 3 лет;
- проведение профилактических прививок;
- выдача справок и направлений;
- отпуск отдельных лекарственных средств (при наличии аптечного пункта);
- оказание помощи при неотложных состояниях (гипертонический криз, травмы, отравления и т. п.).
Важно: ФАП не заменяет врача‑терапевта или специалиста. Его задача — первичная помощь и маршрутизация пациента.
3. Какие лекарства должны быть в сельской аптеке/ФАПе
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) утверждён Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2024 № 3781‑р.
В сельских аптечных пунктах и ФАПах обязаны иметь в наличии:
- препараты для лечения артериальной гипертензии, ИБС, стенокардии;
- анальгетики и спазмолитики;
- антисептики и перевязочные средства;
- жаропонижающие и противовирусные (в сезон);
- инсулины и средства для лечения диабета (по региональным перечням);
- препараты для лечения бронхиальной астмы и ХОБЛ;
- витамины и микроэлементы (железо, кальций и др.).
Важно: точный ассортимент зависит от:
- типа учреждения (ФАП, аптека, аптечный киоск);
- регионального перечня льготных лекарств;
- наличия холодильного оборудования (для инсулинов и вакцин).
4. Права пациентов на льготные лекарства
Некоторые категории сельских жителей имеют право на бесплатное или со скидкой 50 % получение лекарств:
- инвалиды I–III групп;
- дети до 3 лет (в отдельных регионах — до 6 лет);
- ветераны боевых действий;
- граждане, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями;
- пациенты с онкологией, диабетом, астмой и др. (по перечню региона).
Как получить:
- Обратитесь к лечащему врачу (в ФАП или районную больницу).
- Получите рецепт по форме № 148‑1/у‑04 (л) или № 107‑1/у.
- Отправляйтесь в аптеку, участвующую в программе льготного обеспечения.
Нормативная база:
· ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178‑ФЗ «О государственной социальной помощи»;
· Приказ Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н (порядок назначения и выписывания лекарств).
5. Куда жаловаться, если лекарств нет в наличии
Шаг 1. Обратитесь к заведующему ФАП/аптекой
Потребуйте:
- письменный отказ с указанием причины отсутствия препарата;
- информацию о сроках поступления;
- предложение аналога (если возможно).
Шаг 2. Напишите жалобу в районную поликлинику/больницу
Укажите:
- ФИО, адрес, контакты;
- название отсутствующего препарата;
- дату обращения в ФАП/аптеку;
- копию отказа (если есть).
Срок рассмотрения — 30 дней (ФЗ от 02.05.2006 № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
Шаг 3. Направьте обращение в региональный Минздрав
Способы:
- через сайт министерства (форма «Обращения граждан»);
- почтой (заказное письмо с уведомлением);
- лично (приёмная Минздрава).
Приложите:
- копии предыдущих обращений;
- рецепты;
- фото пустых полок (если есть).
Шаг 4. Обратитесь в Росздравнадзор
Если проблема не решена:
- позвоните на горячую линию Росздравнадзора: 8 800 550‑99‑03 (бесплатно);
- подайте электронное обращение через сайт roszdravnadzor.gov.ru;
- напишите письмо в территориальное управление.
Росздравнадзор обязан ответить в течение 30 дней (ст. 12 ФЗ № 59‑ФЗ).
Шаг 5. Обратитесь в прокуратуру или суд
Если ваши права систематически нарушаются:
- подайте заявление в районную прокуратуру;
- приложите все предыдущие ответы и доказательства;
- требуйте проверки законности бездействия медучреждений.
Прокуратура проведёт проверку и может возбудить дело по ст. 19.1 КоАП РФ (воспрепятствование оказанию медпомощи) или иным нормам.
6. Что делать, если ФАП закрыт или врач не приезжает
- Позвоните в районную больницу — уточните график работы ФАП и выездов врача.
- Напишите коллективное обращение от жителей села (с подписями) в Минздрав региона.
- Сфотографируйте закрытый ФАП и вывеску с графиком — это доказательство нарушения.
- Обратитесь в СМИ или к местным депутатам — иногда публичность ускоряет решение.
Норма: ст. 11 ФЗ № 323‑ФЗ — право на доступную и качественную медпомощь.
7. Полезные контакты и ресурсы
- Горячая линия Минздрава РФ: 8 800 200‑03‑84 (бесплатно);
- Сайт Росздравнадзора: roszdravnadzor.gov.ru;
- Портал «Госуслуги» — раздел «Здравоохранение» (подача жалоб);
- Региональный портал Минздрава — ищите в поиске по запросу «Минздрав [ваш регион]»;
- Территориальный фонд ОМС — для жалоб на нарушение прав застрахованных.
Итог: ваши действия в сложной ситуации
- Требуйте письменный отказ при отсутствии лекарства.
- Фиксируйте все обращения (даты, имена, номера заявок).
- Используйте официальные каналы (Минздрав, Росздравнадзор, прокуратура).
- Не молчите — ваше право на медпомощь защищено законом.
- Объединяйтесь с соседями — коллективные жалобы рассматриваются быстрее.
Благодарю вас за внимание! Надеюсь, эта статья дала вам чёткое понимание ваших прав и инструментов для защиты здоровья в сельской местности.
Если остались вопросы — пишите в комментариях. Буду рада помочь! 💛