Минпромторг предложил с первого апреля 2026 года отменить мораторий на обязательную установку системы вызова экстренных служб для автомобилей, ввозимых физическими лицами, — на два года раньше срока. Для Приморья, через которое проходит гигантский поток импорта иномарок в Россию, это означает дополнительные расходы покупателей на фоне уже введённого в декабре нового утильсбора и падающего спроса на вторичном авторынке.
Как обычно, всё ради безопасности
Минпромторг разместил на портале нормативных правовых актов проект постановления правительства, согласно которому с первого апреля 2026 года физические лица обязаны оснащать ввозимые автомобили устройствами вызова экстренных оперативных служб — так называемыми кнопками SOS для подключения к системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Сообщила об этом пресс-служба ведомства. Таким образом, мораторий, который по постановлению правительства от 12 мая 2022 года действовал до конца 2027-го, планируют снять досрочно — почти на два года раньше.
В пояснительной записке к документу авторы ссылаются на президентский указ от седьмого мая 2024 года, который предусматривает снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году и вдвое к 2036-му по сравнению с 2023 годом. Одним из основных способов достижения показателя в ведомстве считают применение устройств экстренного вызова для сокращения времени оказания помощи пострадавшим.
С 2015 года через государственную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в оперативные службы передано более 506 тысяч экстренных вызовов. В 2025 году доля вызовов, поступивших в автоматическом режиме — при срабатывании систем пассивной безопасности в тяжёлых авариях, — составила более 84 процентов. Время получения экстренными службами информации об аварии, включая координаты происшествия, не превышает 20 секунд.
При этом в России лишь 23% от общего количества эксплуатируемых транспортных средств оснащены кнопками SOS — около трёх миллионов автомобилей. За 2024 и 2025 годы в рамках моратория граждане ввезли в страну для собственных нужд более 780 тысяч автомобилей без устройств экстренного вызова.
Проблемы, которые вызвала «кнопка»
Система вызова экстренных служб «ЭРА-ГЛОНАСС» официально стала обязательной в 2017 году. Однако при ввозе автомобилей на Дальний Восток сложности начали возникать ещё до введения антироссийских санкций — требуемых технических средств не хватало, а стоимость установки колебалась от 30 до 70 тысяч рублей. На конец января 2017 года, по данным источников в отрасли, на таможенных пунктах Дальнего Востока «зависло» более 750 автомобилей.
В итоге для жителей Дальневосточного федерального округа ввели временный порядок, разрешив один раз в год импортировать на территорию России машины без подключения к системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Изначально этот порядок намеревались действовать до июля 2018 года, но его несколько раз продлевали. В 2022 году из-за нехватки электронных компонентов на фоне санкций ввели общероссийский мораторий для физических лиц.
Уже с октября 2022 года мораторий отменили для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются импортом транспортных средств, а в июне 2023-го — для российских автопроизводителей. Физические лица оставались единственной категорией с отсрочкой. По сведениям пресс-службы акционерного общества «ГЛОНАСС», на сегодня проблема с производством устройств решена: в стране уже более десяти производителей кнопок SOS, которые обеспечили локализацию компонентной базы.
Рынок уже лихорадит
По данным аналитиков портала «Дром», в Приморье с начала 2025 года на вторичном рынке произошёл перекос: желающих продать подержанные автомобили стало на 30% больше, а вот покупателей — заметно меньше, чем годом ранее. Из-за этого средняя цена сделки упала до 1,1 миллиона рублей. К третьему кварталу ситуация немного улучшилась — спрос вырос на 26% по сравнению со вторым кварталом того же года, однако это был рост от очень низкого уровня, и цены продолжали снижаться.
В октябре 2025 года продажи машин с пробегом в Приморье были на 13% выше, чем годом ранее, однако общий годовой результат по стране показывает падение продаж новых и относительно новых автомобилей — до трёх лет — примерно на четверть. При этом импорт иномарок через Приморье обновил максимум: в ноябре 2025-го физические лица ввезли в Россию через регион рекордное количество машин — попытка успеть до повышения утильсбора, о чём стоит упомянуть отдельно.
В то же время на российском Дальнем Востоке спрос на новые автомобили за год вырос на 22,6%, а на машины с пробегом — упал на 29%. Это идёт вразрез с общероссийской тенденцией падения продаж новых авто. Центральный и Приволжский федеральные округа по-прежнему тянут рынок и обеспечивают почти 60% регистраций новых автомобилей в РФ.
Утильсбор: масло в огонь
С первого декабря 2025 года утилизационный сбор для физических лиц впервые привязали не только к объёму двигателя, но и к его мощности. Льготные ставки — от 3,4 до 5,2 тысячи рублей — сохранились только для двигателей до 160 лошадиных сил, а также для ряда гибридов и электромобилей с мощностью до 80 лошадиных сил.
Для автомобилей мощнее 160 лошадиных сил суммы утильсбора для граждан теперь могут достигать полутора-двух миллионов рублей, фактически сравниваясь с платежами юридических лиц-импортёров. По данным Минпромторга, в автопарке, впервые зарегистрированном в России за последние пять лет, доля машин до 160 лошадиных сил составляет 88%, а на Дальнем Востоке более 95% импортированных праворульных автомобилей в прошлом году тоже были до 160 лошадиных сил.
Это оставляет «окно» для среднего сегмента, но резко бьёт по более мощным моделям — кроссоверам, минивэнам и внедорожникам, которые создавали львиную долю оборота авторынка Приморья. До конца ноября 2025 года дальневосточные таможни работали круглосуточно: бизнес и физические лица стремились успеть ввезти автомобили до повышения ставок.
Что ждёт продавцов и импортёров
Для импортёров, работающих с праворульными японскими автомобилями, добавляется обязательная установка устройства экстренного вызова на каждую ввозимую физическим лицом машину. Это означает прямое удорожание на десятки тысяч рублей и необходимость логистики через ограниченное число установщиков.
По данным официального сайта акционерного общества «ГЛОНАСС», сейчас в Приморье по десяти адресам работают партнёры компании, предоставляющие услуги по установке устройств. Они сосредоточены во Владивостоке и Уссурийске — на момент публикации в столице региона в наличии имеется около 2,3 тысячи «тревожных кнопок». При том, что только за 2024 и 2025 годы физические лица ввезли в Россию более 780 тысяч автомобилей без устройств экстренного вызова, вероятны очереди и «бутылочное горлышко».
При прежних попытках обязать ставить модуль во Владивостокском транспортном узле уже образовывались сотни «зависших» машин на таможне, что вызывало протесты бизнеса и стало одной из причин первоначального моратория.
Среднесрочно ожидается постепенное «обеление» рынка: ввоз без кнопки и без полного набора платежей становится технологически и юридически сложнее, что может привести к укреплению позиций крупных импортёров и официальных дилеров на фоне вытеснения части мелких игроков.
Покупатели столкнутся с ростом цен
Для покупателя итоговая цена ввезённой машины сложится из повышенного утильсбора — если мощность выше 160 лошадиных сил, — стоимости и установки устройства экстренного вызова, плюс возможных затрат времени на ожидание сертификации. Суммарно это делает более мощные автомобили фактически предметом роскоши.
На фоне уже зафиксированного сокращения числа сделок и снижения средней цены часть приморцев уйдёт в более дешёвый сегмент до 160 лошадиных сил. Это уже сейчас приводит к росту цен и дефициту так называемых проходных моделей вроде Toyota Corolla Cross и Yaris Cross на местном вторичном рынке.
Для тех, кто рассчитывал «прыгнуть в последний вагон», снятие моратория с конкретной даты — первого апреля 2026 года — спровоцирует всплеск ввоза до дедлайна и последующий обвал доступности выгодных предложений. Подобное уже происходило перед повышением утильсбора первого декабря 2025 года, когда дальневосточные таможни работали в круглосуточном режиме.
Экономика края: плюсы и минусы
С одной стороны, рост официальных платежей — утилизационный сбор, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины, услуги по установке устройств экстренного вызова — увеличит доходы федерального бюджета и частично региональной экономики через сервисы, занятость, налоги с оборота установочных центров.
С другой стороны, дорожание автомобилей и сжатие ввоза ударит по связанным видам бизнеса: стоянки, логистика, станции технического обслуживания, мелкие торговые площадки и сервисы переоборудования, на которых держится значимая часть малого предпринимательства Владивостока и Уссурийска.
Дополнительный системный эффект — ускорение обновления парка в сторону более новых и формально более безопасных машин с установленной системой экстренного вызова. По логике Минпромторга, это должно способствовать снижению смертности в дорожно-транспортных происшествиях. Расширение охвата системой «ЭРА-ГЛОНАСС» за счёт автомобилей, ввозимых в Приморье физическими лицами, объективно повышает вероятность оперативного реагирования на трассах края, где расстояния большие, а время прибытия спасателей критично.
Аргумент против снятия моратория — для значительной части приморцев это будет вынужденный платёж за сервис, которым они, возможно, ни разу не воспользуются. Это усиливает напряжение вокруг «лишних наворотов» и может стимулировать попытки обхода требований.
На фоне других регионов
Средний возраст эксплуатируемых автомобилей в России, по данным аналитиков, составляет около 14 лет, но на Дальнем Востоке этот показатель ниже за счёт активного ввоза относительно свежих японских праворульных машин. В то же время в Центральном и Приволжском федеральных округах основу рынка составляют новые автомобили и относительно молодой вторичный парк, где доля машин с уже установленной системой экстренного вызова значительно выше.
Для жителей средней полосы отмена моратория с первого апреля 2026 года ударит меньше: там ввоз единичных автомобилей физическими лицами не имеет такого массового характера, как в Приморье. По данным аналитического агентства «Автостат», Центральный и Приволжский федеральные округа обеспечивают почти 60% регистраций новых легковых автомобилей в стране, тогда как доля Дальневосточного федерального округа существенно ниже.
Таким образом, инициатива Минпромторга бьёт точечно — по тем регионам, где схема «японский правый руль для физического лица» составляла основу автомобильного рынка. Приморье, как главные ворота импорта на Дальний Восток, окажется в эпицентре изменений.
Окончательное решение по снятию моратория правительство планирует принять в ближайшие месяцы. Если инициатива Минпромторга будет одобрена, у приморцев останется чуть больше трёх месяцев до первого апреля, чтобы успеть ввезти автомобиль без обязательной установки устройства экстренного вызова. Учитывая опыт декабря 2025-го, когда перед повышением утильсбора на таможнях образовались очереди, весна 2026 года может стать горячим временем для дальневосточных таможенных пунктов.