В конце восьмидесятых годов один из классиков советского охотоведения, Юрий Порфирьевич Язан, говорил: «Охотовед — это гибрид милиционера, биолога и экономиста. И все — хреновые». Фраза звучит иронично, но в ней — вся суть российской охоты. Прошли десятилетия, а корень проблем остался тем же. Сегодня в охотничьем хозяйстве России системно буксуют пять направлений: территория, охрана, лимиты, управление и обслуживание. Ниже — разбор каждой из них и возможные решения.
Все статьи раздела: Охотничье хозяйство
1. Охотугодья общего пользования
Главная боль современного охотника — угодья общего пользования. Вокруг крупных городов их почти не осталось. Понятие «сервитут» — законный проход к охотничьим местам — так и не введено. В итоге тысячи охотников лишены возможности охотиться в привычных местах без взяток, знакомств или нарушения правил.
Решение начинается с простого: зонирование территории страны. Нужно разделить Россию на 10–12 зон с разным экономическим уклоном и биологической продуктивностью. Это позволит учитывать богатство дичи, плотность населения и транспортную доступность.
В Европейской России — где живёт большинство охотников — проблема особенно остра. Здесь охота становится элитарным занятием: «по деньгам, по блату или по-браконьерски». Чтобы вернуть доступность, необходимо повысить стоимость аренды охотугодий в зонах с плотной сетью дорог и населённых пунктов в пять–десять раз. Тогда охотпользователи будут брать в аренду только те участки, которые реально способны обустроить — 15–20 тысяч гектаров, не больше.
А северные, малопродуктивные территории, наоборот, стоит освободить от коммерческой аренды. Пусть они достаются промысловикам — как форма малого бизнеса. Государству выгоднее, чтобы люди в глубинке работали и жили своим делом, чем сидели на пособиях.
2. Как должна работать система охраны дичи
Сегодня охрана угодий распылена по разным структурам. Эффективность — нулевая. Логичный выход — создать единую федеральную службу охраны животного мира. Она должна заниматься исключительно защитой дичи и иметь вертикальное подчинение, расширенные полномочия и право дознания.
Сотрудники такой службы обязаны проходить обучение по линии МВД, с уклоном в природоведение. А старое правило советских времён — право проверки документов у любого охотника другим охотником — стоит вернуть. Тогда охотничий билет станет не просто пропуском, а и удостоверением внештатного инспектора.
3. Лимиты на отстрел дичи: почему учёты не работают
Система лимитов на отстрел держится на зимних маршрутных учётах. На практике это фикция: карточки заполняют «по потребности хозяйства». Результат — цифры не отражают реальной численности зверя.
Решение — ввести лимиты по зонам, а не по отчётам. Исследования последних десятилетий позволяют установить среднюю плотность дичи для каждого региона. Лимиты можно выдавать исходя из этих данных.
Если численность животных на участке ниже средней по зоне — охота должна быть приостановлена до восстановления популяции. А если за три года динамики нет — участок следует изъять и перевести в режим ООПТ (особо охраняемой природной территории).
Контроль за лимитами должна вести независимая структура федерального уровня, а не сами охотнадзоры. Она же обязана проводить проверки и формировать рекомендации по ведению хозяйства.
4. Управление охотой: кто отвечает за зверя
Ещё советские специалисты отмечали главную ошибку системы — одна структура и охраняет, и использует ресурсы. В результате нет ни контроля, ни ответственности.
Выход — разделить функции. Пусть управление популяциями диких животных, контроль лимитов и охрана находятся у разных ведомств.
Инспекторы охраны природы — готовятся в полицейских школах и академиях МВД.
Биологи и популяционисты — на профильных факультетах университетов.
Экономисты охотничьего хозяйства — на специализированных кафедрах.
Только при чётком разделении компетенций появится профессионализм и ответственность.
5. Сертификация охотничьих хозяйств
Жалобы на хамство егерей, отказ в путёвках и пьяных «кузмичей» давно стали фоном. Но в любой сфере, где есть деньги и услуги, решает одно — сертификация.
Нужно ввести государственную сертификацию охотничьих хозяйств, баз и проводников. Несертифицированные не должны иметь права принимать охотников или выписывать путёвки.
Охотуслуги должны предоставляться как оферта: есть билет, деньги и лимит — значит, клиент имеет право охотиться. Любой немотивированный отказ должен рассматриваться как повод для проверки и возможного лишения сертификата.
Сертификация должна коснуться и турагентств, предлагающих охотничьи туры, и самих егерей. Это очистит рынок и уберёт «своих и чужих».
Если реформы охотничьего хозяйства будут проведены
Всё, о чём идёт речь, нельзя сделать за один год. Это десятилетняя программа, требующая последовательного внедрения и ужесточения законодательства. Необходимы поправки в Административный и Уголовный кодексы: приравнять покупку и продажу незаконно добытой продукции к браконьерству, ввести лишение права на охоту — на три, десять лет или пожизненно. Такая система постепенно восстановит численность диких животных, наведёт порядок в угодьях и вернёт охотникам чувство ответственности за природу.
Другого пути нет — и в этом, пожалуй, все охотники согласны с Язаном: порядок начинается с головы.
Автор статьи: Охотничий портал
Оригинал статьи в журнале «Русский охотничий журнал», декабрь 2025. Не все статьи из этого номера публикуются в Дзене, посмотрите содержание журнала на сайте.
Если вам понравилась статья – подпишитесь на канал
Больше материалов об охоте и оружии есть на нашем сайте huntportal.ru
Чтобы не пропускать посты, подпишитесь на наш телеграм-канал t.me/huntportal
Также следить за новыми публикациями можно в ВКонтакте и Одноклассниках
Наши видео на YouTube и RuTube