С 1 января 2026 года работа апелляционной инстанции будет скорректирована. Федеральный закон от 01.04.2025 № 49-ФЗ изменит порядок рассмотрения жалоб в гражданском судопроизводстве. Инициатором реформы, прописанной в № 49-ФЗ, выступил Верховный Суд РФ. До 1 января 2026 года работу по жалобам выполняет суд первой инстанции. Он решает, соответствует ли она установленным требованиям, подана ли в срок, можно ли его восстановить, подлежит ли она рассмотрению и др. Эта схема вызывала вопрос: Насколько объективен может быть орган, который проверяет собственное решение на допустимость обжалования. Именно поэтому были внесены изменения.
Как будет после 1 января 2026 года?
Порядок подачи самой жалобы остался прежним — она подается через суд первой инстанции, но он затем передает её в апелляцию. Срок подачи апелляционной жалобы остался прежним — один месяц со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Суд первой инстанции направляет дело в апелляционный суд в течение трех дней после истечения срока на обжалование. Возникает резонный вопрос: зачем подавать в первую инстанцию, если всё равно всё идёт в апелляцию? Дело в том, что материалы находятся в первой инстанции и должны быть направлены в апелляцию вместе с поступившей жалобой. Также предполагается, что участники спора могут знакомиться с документами до их отправки.
Важно обратить внимание на то, что рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока теперь переходит исключительно в компетенцию апелляционного суда.
Поэтому заявление о восстановлении срока вместе с жалобой нужно подать сразу в апелляцию (ч. 6 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции).
В заявлении о восстановлении срока обязательно должны быть указаны причины его пропуска и приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин (ст. 112 ГПК РФ).
Судья должен рассмотреть просьбу о восстановлении срока в течение 5 рабочих дней с даты поступления. Апелляционный суд станет ответственным за принятие решения о принятии жалобы к производству, оставление её без движения или возврат. Проводить заседание и извещать участников дела не будут. В то же время, суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству участников сможет вызвать их в заседание с уведомлением о его времени и месте.
Копии определения о восстановлении срока или об отказе направят участникам не позже следующего рабочего дня после вынесения.
Определение о восстановлении пропущенного срока апелляционному обжалованию не подлежит. Определение суда апелляционной инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в кассационном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения (ч. 10 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции).
Если заявление подано в первую инстанцию до 31 декабря 2025 года включительно и не рассмотрено, его передадут в апелляцию.
Пока вопрос о восстановлении срока разрешает первая инстанция. Можно подать частную жалобу на любое ее определение по этому вопросу.
Апелляционная жалоба принимается, если соблюдены требования статей 321 и 322 ГПК РФ (новая статья 322.1 ГПК РФ).
Как подавать возражение на апелляционную жалобу по гражданскому делу в 2026 году?
С 1 января 2026 года нормы ГПК РФ о подаче возражений на апелляционную жалобу также действуют в уточненной редакции (п. 5 ст. 1 закона № 49-ФЗ). В статье 321 ГПК указали, что:
- Участники спора могут возражать в течение срока обжалования (то есть 1 месяц в общем случае или в период, указанный в законе специально для апелляционных жалоб отдельных видов).
- Возражение на апелляционную жалобу по гражданскому делу на решение суда или мирового судьи подают через первую инстанцию, но адресуют второй инстанции.
- Возражения подаются письменно. К возражениям нужно приложить документы, которые подтверждают: сами возражения; направление или вручение их копий другим участникам дела (абз. 2 ч. 2 ст. 321 ГПК РФ в ред. п. 5 ст. 1 закона № 49-ФЗ).
- Пока не истек срок обжалования, суд первой инстанции не передаст дело в апелляцию (ч. 3 ст. 321 ГПК РФ в ред. п. 5 ст. 1 закона № 49-ФЗ).
- Когда срок истечет, первая инстанция направит во вторую дело, апелляционную жалобу, все возражения к ней и остальные материалы. Это должны сделать в течение 3 дней с даты, когда срок закончился (ч. 4 ст. 321 ГПК РФ в ред. п. 5 ст. 1 закона № 49-ФЗ).
Кроме того, в ГПК РФ ввели статью 322.1 (п. 6 ст. 1 закона № 49-ФЗ). В ней в том числе указали, что возражения на апелляционную жалобу по гражданскому делу можно подать за пределами срока обжалования. В этом случае возражения направляют непосредственно в апелляцию – в течение срока, который позволит ознакомиться с ними до начала заседания суда. Форма возражений и приложений – письменная, в том числе в виде электронных документов. До 1 января 2026 года подавать возражения нужно по ч. 2 ст. 325 ГПК РФ. С 1 января эта статья утратит силу (п. 9 ст. 1 закона № 49-ФЗ).