Автор: Антонина Юдина
Судебная практика разграничила обязанности управляющих компаний и права собственников: реестр владельцев помещений в МКД должны предоставить в течение 5 дней с момента запроса — без дополнительных условий. Как показало дело № А71–5824/2025, отказ под предлогом защиты персональных данных не освобождает УК от исполнения закона, а сомнения в безопасности email обязывают компанию отправить документ заказным письмом, а не требовать от жильца личного визита.
Главные участники истории: ООО «УК-Ижкомцентр», собственница помещения и администрация Ижевска в лице Управления ЖКХ.
Конфликт зародился стандартно: собственница обратилась в УО с заявлением о предоставлении реестра собственников (в электронном виде) для проведения общего собрания. Обращение было отправлено двумя способами: по почте России и по электронной почте.
Управляющая компания в ответном письме отказалась предоставлять реестр в электронном виде, ссылаясь на необходимость защиты персональных данных. Предложила прийти в офис компании, предварительно согласовав время и дату.
Позиция УО:
— невозможно удостовериться в личности заявителя при обращении по электронной почте;
— для предоставления реестра, содержащего персональные данные, требуется дополнительное подтверждение права собственности;
— электронные письма без квалифицированной электронной подписи не могут быть достоверными доказательствами.
Управление ЖКХ, куда пожаловалась собственница, провело проверку и вынесло предписание об устранении нарушений. УК попыталась оспорить этот документ в арбитражном суде, но проиграла в двух инстанциях.
Суды напомнили ключевые нормы закона:
— согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставить реестр собственников в течение 5 дней с момента получения обращения;
— закон не обязывает собственника прикладывать к обращению дополнительные документы, подтверждающие право собственности;
— если есть сомнения в безопасности электронной передачи данных, УО должна была направить реестр заказной почтой.
Суд напомнил позицию Конституционного Суда РФ:
«Требования Федерального закона от 27.07.200 №152-ФЗ «О персональных данных»… применительно к части 3.1 статьи 45 и пункта 2 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ… не могут расцениваться в качестве нарушающих и ограничивающих конституционные права граждан, поскольку направлены на обеспечение эффективной реализации собственниками помещений права на участие в управлении многоквартирным домом».
Суды также обратили внимание на важный факт: в своем письме управляющая компания сама признала, что «в предоставлении копии реестра собственников подателю обращения не отказано». То есть УО уже идентифицировала заявительницу как собственника и признала ее право на получение реестра.
Вывод апелляционного суда:
«Считая, что направление реестра собственников помещений в МКД по электронной почте не обеспечивает защиту персональных данных, общество должно было направить данный реестр заказной почтой. В ином случае бремя исполнения обязанности по совершению действий по представлению реестра собственников помещений, закрепленной за ООО «УК-Ижкомцентр» законом, перекладывается на подателя обращения путем его непосредственной явки с представлением дополнительных документов.«
Таким образом, предписание контролирующего органа признано законным, а доводы управляющей компании — несостоятельными.
➜ Подписаться на канал автора в Telegram или MAX
➜ Обратиться за помощью в подготовке документов для общего собрания