Сегодня Государственная Дума рассмотрела два законопроекта, которые направлены на повышение качества цифровизации государственного управления.
Закон о платформе «Гостех» принят в первом чтении. Теперь этот стратегический проект, запущенный по указу Президента и постановлению Правительства, получает полноценную законодательную основу.
«Гостех» станет централизованной, безопасной и надёжной средой, на основе которой все ведомства — от федеральных министерств до муниципалитетов — смогут создавать свои электронные сервисы. Это принципиально иной подход, который позволит отказаться от дублирования функций и несовместимых между собой систем.
Такой подход многократно повысит скорость внедрения новых цифровых услуг для граждан и бизнеса. Бюджетные средства будут расходоваться максимально рационально: не на постоянное создание «с нуля», а на развитие единой мощной платформы.
Второй законопроект вносит существенные изменения в регулирование создания и эксплуатации всех государственных информационных систем (ГИС), устраняя давние правовые пробелы.
Создание федеральных ГИС теперь возможно только на основе федеральных законов, указов Президента РФ или актов Правительства РФ. Это повышает значимость, устойчивость и безопасность цифровой инфраструктуры страны. Для регионов вводится аналогичный принцип. Региональные информационные системы создаются на основе законов субъектов РФ и актов их высших должностных лиц.
Долгое время оставался нерешённым вопрос о правовом статусе и финансировании внутренних ИТ-систем госорганов (для документооборота, кадрового учёта, материально-технического обеспечения и т.д.). Теперь для их создания и финансирования установлены чёткие правовые основания, что снимает множество административных и бюджетных барьеров.
Правительство РФ получает полномочия по установлению единых требований к порядку создания, развития и эксплуатации как государственных, так и иных информационных систем — например, министерских. Это гарантирует высокий уровень их качества, безопасности и управляемости.
Таким образом, сегодня заложен законодательный фундамент для новых направлений цифровой трансформации государственного управления.