Статья создана в команде со студентами РАНХиГС ИГСУ: Илюшиной Марии, Спиридоновым Константином, Буркот Валерией и Политовой Варварой.
Последние недели жители многих регионов России столкнулись с невиданным ранее явлением: пустыми колонками на АЗС, длинными очередями за бензином и резким скачком цен на дизельное топливо. Этот кризис особенно остро ощущается в сельскохозяйственных регионах в разгар уборочной кампании, угрожая продовольственной безопасности и стабильности. Парадокс заключается в том, что Россия является одним из крупнейших мировых экспортеров нефти, и ее внутренние резервы должны были быть более чем достаточными. Что же происходит на самом деле?
Для того чтобы получить представление о ситуации из первых рук и понять, как она ощущается на местах, наш корреспондент пообщался с работниками двух заправочных станций и персоналом государственных машин, работающих внутри городов.
Парадокс на фоне изобилия: Российская нефть – мировые цены
На первый взгляд, ситуация кажется абсурдной. Россия обладает огромными запасами нефти, развитой нефтеперерабатывающей промышленностью и, казалось бы, отлаженной логистикой. Однако именно эта "нефтяная сверхдержава" столкнулась с дефицитом топлива. Причины этого явления многогранны и коренятся как в экономической конъюнктуре, так и в системных проблемах и геополитической обстановке.
1. Экономический соблазн экспорта
Одной из ключевых причин является выгодность экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с внутренним рынком. Когда мировые цены на нефть растут, а курс рубля ослабевает, продавать топливо за границу становится значительно прибыльнее. Даже с учетом дисконта, под которым российская нефть продается на мировых рынках, экспортная выручка оказывается выше, чем от реализации на внутреннем рынке по регулируемым ценам.
Ощущение роста цен подтверждается и рядовыми участниками рынка. Наш корреспондент поинтересовался у одного из работников АЗС“Лукоил” о ценовой динамике:
Корреспондент: «Скажите, на сколько за последнее время выросли цены?»
Спикер: «Цены выросли месяц назад. За последнюю неделю еще сильнее выросли.»
Корреспондент: «Клиенты жалуются на рост цен?»
Спикер: «Ну, некоторые люди говорят, что что-то подорожал бензин, но конкретно почему, редко интересуются.»
Корреспондент: «Больше относятся с пониманием? Или просто жалуются?»
Спикер: «Не жалуются, просто говорят, что поднялась цена.»
Для стабилизации внутренних цен на топливо в России действует так называемый демпферный механизм. Его суть в том, что государство компенсирует нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) часть разницы между экспортными и внутренними ценами. Однако в условиях резкого ослабления рубля и высоких мировых цен этот механизм оказался недостаточным. НПЗ и крупные нефтяные компании просто не хотят работать себе в убыток или с минимальной прибылью, поэтому предпочитают направлять объемы на экспорт.
2. Рост внутреннего спроса: Сезонные факторы и "особые" потребности
Кризис совпал с пиком внутреннего спроса. Лето – это традиционно период отпусков, когда миллионы россиян отправляются в поездки на автомобилях. Многие, столкнувшись с ограничениями на зарубежные путешествия, предпочитают отдыхать внутри страны, что дополнительно увеличивает потребление бензина.
Но самый острый дефицит дизельного топлива связан с разгаром уборочной кампании в аграрных регионах. Сельскохозяйственная техника потребляет огромные объемы дизеля, и его нехватка ставит под угрозу своевременный сбор урожая.
И наш корреспондент так же взял комментарий у работника уборочной техники:
Корреспондент: «Какая причина на ваш взгляд топливного кризиса?»
Спикер: «Один из признаков топливного кризиса в России связан с двумя факторами:
1. Специальная военная операция. Нанесение урона по НПЗ и вызванный за этим рост цен. Падение мощностей работы самих НПЗ.
2. Закрытие некоторых АЗС из-за не благоприятной экономической ситуации в стране»
Корреспондент: «Расскажите поподробнее о том, как эта проблема вас задела»
Спикер: «Если рассказывать, то работая около 1.5 года в ГБУ заметил, что нашим водителям ограничили лимит на заправку топливом
Т.е заправляли раньше 300 литров, а теперь уже только 200.
Учитывая, что мы работаем по нормам расходу ДТ, то зимой начинается местами полный кошмар в плане этого расхода и перерасхода (грубо говоря- не хватка)
Я на тот момент уже подозревал, что проблемы начались у моей конторы в этом направлении. Стали в целом жестче контролировать расход топлива, норму расхода топлива и тотальный контроль за заправками. Если что-то не так- вплоть до увольнения»
Немаловажным фактором, хотя и официально не афишируемым, является возросший спрос на топливо со стороны государственных нужд, в том числе для военных целей в рамках текущих операций. Это также оттягивает значительные объемы с гражданского рынка.
3. Логистические узкие места и инфраструктурные проблемы
Обширные территории России и большая протяженность транспортных маршрутов делают логистику критически важным элементом. Основная часть топлива транспортируется по железной дороге. Однако сейчас наблюдаются проблемы с наличием свободного подвижного состава и пропускной способностью железных дорог, которые также загружены другими видами грузов, включая те, что связаны с военными потребностями. Это приводит к задержкам в поставках и неравномерному распределению топлива по регионам.
Несмотря на это, не все ощущают прямые проблемы с поставками. На вопрос нашего корреспондента: «Были ли в последнее время проблемы [с поставками]?» – Спикер ответил: «Нет, такого не было.»
Тем не менее, эта картина разнится по регионам, что подтверждает Денис Александрович Керемов, работник АЗС “Нефтьмагистраль”, с которым мы также пообщались.
Корреспондент: «Скажите, пожалуйста, есть ли какие-то проблемы с топливом в Москве?»
Д.А. Керемов: «Ну скажем так, насчет Москвы не знаю, но в регионах есть. То есть в Москве, наверное, не такая распространенная проблема. Ну, скажем так, на этой заправке заправляются все столько сколько хотят. Тут ограничений нет.»
Корреспондент: «То есть за последнее время не было такого, что были какие-то ограничения?»
Д.А. Керемов: «Я тут недавно, даже не знаю. Надо спрашивать тех, кто тут давно работает. В регионах, да.»
Корреспондент: «вы сказали про проблемы в регионах. То есть, что вы можете по этому поводу добавить?»
Д.А. Керемов: «Ну, что я могу сказать? Люди там недовольны.»
Корреспондент: «Если не секрет, в каких именно регионах?»
Д.А. Керемов: «Я приехал, из Брянской области. Там люди сталкиваются именно с нехваткой топлива на заправках. Ограничение на количество литров, конкретно, 20 литров на машину.»
В регионах буквально по карточкам выдают топливо, хотя в Москве это толком не ощущается. По словам работницы АЗС “Газпромнефть”, многие люди по всей России жаловались на нехватку топлива в конце 2024 года, Сейчас она сама первый раз слышит о такой проблеме. Мало кто поднимает данный вопрос.
Мы пытались уточнить этот вопрос у администратора АЗС “Роснефть”, но она наотрез отказалась отвечать на наши вопросы:
Корреспондент: Хотели бы вам просто пару вопросов задать, если можно. Первый вопрос такой. Приходилось ли вам сталкиваться с дефицитом топлива в последнее время?
Спикер: Нет, не приходилось.
Корреспондент: Не было такого?
Спикер: Нет.
Корреспондент: А что можете сказать насчет цен? То есть насколько они значительно выросли в последнее время?
Спикер: Ну выросли, выросли. Вы извините, давайте я не буду отвечать вам на такие вопросы.
Спикер: Ну, мне не положено такие вопросы отвечать.
Корреспондент: А вы не переживайте, мы просто собираем материал по проблеме
Спикер: Я не буду отвечать, извините.
Возможно проблема и не касается жителей Москвы, но даже при таких обстоятельствах, работники отказываются отвечать.
4. Ремонты НПЗ и санкционные ограничения
На ситуацию повлияли и плановые ремонты на некоторых крупных НПЗ, которые традиционно проводятся. Временное снижение мощностей по переработке, накладываясь на другие факторы, усугубило дефицит. Кроме того, западные санкции могли затронуть поставки некоторых компонентов и технологий для обслуживания и модернизации НПЗ, что потенциально может приводить к увеличению сроков ремонтов или даже внеплановым остановкам.
Последствия и перспективы
Топливный кризис уже угрожает не только кошелькам автомобилистов, но и целым отраслям экономики. Рост цен на дизельное топливо неминуемо приведет к удорожанию логистики, продуктов питания (из-за проблем с уборкой и транспортировкой урожая), а также строительных материалов и других товаров. Это станет новым витком инфляции и ударит по покупательной способности населения.
Для сельского хозяйства ситуация критична, поскольку отсутствие дизеля может привести к значительным потерям урожая и, как следствие, росту цен на продовольствие.
Выход из сложившейся ситуации требует решительных и скоординированных действий правительства. Возможно, речь пойдет о временном, но жестком ограничении экспорта, значительном увеличении субсидий НПЗ, а также оптимизации логистических потоков и приоритезации поставок на внутренний рынок, особенно для аграрного сектора.
Топливный кризис в России – это не просто сезонная проблема, а тревожный сигнал, указывающий на дисбалансы в экономике, зависимость от внешних факторов и необходимость пересмотра стратегии управления энергетическими ресурсами страны, которая, будучи нефтяной державой, оказалась неспособна обеспечить собственный народ самым базовым продуктом – бензином.