На пленарном заседании Государственной Думы РФ, запланированном на 16 декабря, будет рассмотрен во втором чтении законопроект, кардинально обновляющий понятие «туристический продукт». Инициатива направлена на повышение ответственности туроператоров и качества услуг для российских туристов.
Как отметил зампред комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сергей Кривоносов, действующее определение, существующее с 1996 года, морально устарело. По его словам, оно «было сформировано преимущественно под нужды выездного туризма крупными туроператорами» и «не отвечает современным задачам развития экономики страны, где приоритетное значение приобретают внутренний и въездной туризм».
«Очень важно, чтобы появилась четкая ответственность туроператоров перед туристами. Для этого мы серьезно прорабатываем данный законопроект с профильными министерствами», – подчеркнул парламентарий, выступая на отчетной пресс-конференции комитета.
Понятия турпродукта во внутреннем и выездном туризме сформулируют по-разному
Ключевое изменение законопроекта – дифференцированный подход:
- Для выездного туризма понятие турпродукта сохраняется в прежнем виде (услуги по перевозке и размещению).
- Для внутреннего и въездного туризма ко второму чтению предлагаются принципиальные поправки. Понятие турпродукта будет включать не только средства размещения, но и обязательный выбор как минимум одной из четырех дополнительных услуг:
- Перевозка любым видом транспорта.
- Услуги гида-переводчика.
- Услуги экскурсовода.
- Услуги инструктора-проводника.
По сравнению с первоначальным текстом (при внесении) законопроекта этот перечень был несколько сужен.
Зачем меняют понятие «турпродукт»
Такое разделение механизмов формирования турпродукта, по мнению разработчиков, повысит ответственность туроператоров за качество комплексного обслуживания туристов и создаст стимулы для развития разнообразных туристических предложений внутри страны.
Депутаты уверены, что после принятия данного законопроекта качество услуг, предоставляемых гражданам, значительно повысится. Это станет серьезным шагом для дальнейшего развития внутреннего и въездного туризма в России.
«Это повысит защищенность туристов, поскольку выведет из тени компании, фактически оказывающие туроператорские услуги, сблизит юридические подходы и реальную практику внутреннего туризма, позволит туроператорам воспользоваться мерами господдержки», – соглашается вице-президент АТОР по внутреннему туризму, генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.
Екатерина Тропова
Фото: Пресс-конференции комитета ГД по туризму, скриншот