«Базовый минимум» или «роскошный максимум» в области обучения по охране труда - как сделать так, чтобы потом не было мучительно больно...
Вводный инструктаж – это первая (а для некоторых работников и единственная) ступень обучения по охране труда, которую должны пройти и освоить все работники организации, а также лица, участвующие в её производственной деятельности.
В качестве законодательной базы для проведения вводного инструктажа выступают «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464.
Всё что нужно знать про вводный инструктаж
Когда проводят
До начала выполнения работ.
Кому проводят
- Всем вновь принятым работникам
- Лицам, участвующим в производственной деятельности
- Командированным работникам
- Лицам, проходящим производственную практику
- Работникам подрядных организаций
Кто проводит
- Специалист по охране труда
- Иной уполномоченный приказом работник
- Руководитель организации
- ИП лично
- Представитель организации или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда по договору ГПХ
Не забываем, что лицо, проводящее вводный инструктаж, должно в установленном порядке пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре
Зачем проводят
Если коротко, то основная цель проведения вводного инструктажа – ознакомить работников с существующими опасными и вредными факторами, источниками опасности и рисками, правилами перемещения по территории организации, обстоятельствами произошедших несчастных случаев, возможными аварийными ситуациями, а также рассказать – что делать при их возникновении.
В общем – нужно как минимум убедиться в том, что работник сможет безопасно дойти до своего рабочего места и не спрячется в шкафу, если вдруг произойдёт нештатная ситуация…
Как проводят
Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.
Соответственно, нужно утвердить эти формы и методы в ЛНА организации.
Самым удачным вариантом проведения вводного инструктажа это сочетание трёх действий:
- Самостоятельное изучение материала инструктируемым
- Просмотр видеоролика
- Диалог с инструктируемым
И несмотря ни на какие достижения техники и технологии, инструктаж только глаза в глаза, в ходе непринуждённой беседы, может правильно донести до человека ту информацию, которая ему пригодится.
Поэтому последний пункт – диалог, я бы не стала исключать из вводного инструктажа.
В каком объёме проводят
Примерный перечень тем для проведения вводного инструктажа регламентирован Правилами, и они следующие:
- Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
- Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
Здесь важно не забыть о том, что ЕСЛИ вы освобождаете простых «офисников» от первичного и повторного инструктажа, то вы ДОЛЖНЫ в программу вводного инструктажа добавить раздел «Информация о безопасных методах и приёмах выполнения работ при работе с ПК, оргтехникой».
Бывает, что организация разрабатывает несколько программ вводного инструктажа – в зависимости от категорий:
- «Офисники»
- «Трудяги»
- «Подрядчики»
Также многие организации при проведении вводного инструктажа знакомят работников под подпись с картами СОУТ, ОПР, нормами СИЗ и другими ЛНА, которые касаются прав и обязанностей работников в сфере охраны труда (но это опционально, конечно).
Что делать после
Инструктаж – это один из видов обучения по охране труда, и он должен заканчиваться проверкой знаний.
Форму проверки знаний также необходимо закрепить в ЛНА. Это может быть устный опрос, тестирование как в бумажном, так и в электронном виде.
После проверки знаний необходимо зафиксировать факт проведенного инструктажа. И где именно вы будете фиксировать проведённый инструктаж – вы должны установить самостоятельно в ЛНА.
Это может быть:
- журнал
- бланк
- лист инструктажа
Здесь форма не важна, а важно – содержание!
Именно содержание зафиксировано в Правилах:
- дата проведения инструктажа
- фамилия, имя, отчество, профессия (должность), число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж
- наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший инструктаж
- фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж
- подпись работника, проводившего инструктаж
- подпись работника, прошедшего инструктаж
Пока ещё ТК РФ нам запрещает использовать ЭДО для подтверждения прохождения инструктажа, так что всё оформляется на бумажном носителе.
Но, говорят, не за горами новая эра цифровизации, поэтому ожидаем изменений…
Документы для вводного инструктажа
- ЛНА, регламентирующий проведение обучения по охране труда
- Перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа по охране труда
- Приказ о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа
- Программа вводного инструктажа
- Методические материалы для проведения вводного инструктажа (инструкция, лекция, презентации, видеоролики, наглядные пособия, тесты и т.п…)
- Записи, подтверждающие факт проведения вводного инструктажа
В соответствии с п.423 «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения», утверждённого приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236:
Журналы, книги учёта вводного инструктажа по охране труда должны храниться 45 лет
Так что не спешите их выбрасывать)))
Резюме
Вводный инструктаж – это одно из самых важных мероприятий, который не нужно недооценивать.
Это единственный инструктаж, который обязан проводить именно СОТ, и здесь от нас зависит – что и каким образом мы будем нести людям.
Не тратьте все силы на борьбу с тьмой, дарите людям свет просвещения!