В конце 2025 года Совет Федерации одобрил и передал на подписание Президенту 95 законов, многие из которых носят антикризисный характер и затрагивают широкий спектр общественных отношений. В этой статье мы рассмотрим ключевые новшества в сфере защиты прав потребителей, закупок, государственного контроля, исполнительного производства, госслужбы, медицины и финансов.
1. Ужесточение ответственности за навязывание услуг потребителям
Суть изменений: Значительно увеличены штрафы за навязывание потребителю дополнительных платных товаров, работ или услуг.
- Для должностных лиц: с 2–4 тыс. руб. до 50–150 тыс. руб..
- Для юридических лиц: с 20–40 тыс. руб. до 200–500 тыс. руб..
Вступление в силу: Через 10 дней после официального опубликования закона (Проект № 924770-8).
2. Корректировка потребительских штрафов и неустойки
Суть изменений: С 1 февраля 2026 года вносятся изменения в порядок взыскания с бизнеса штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
- Суд сможет не взыскивать штраф, если требование не было удовлетворено по вине самого потребителя или из-за нарушения контрагентом (при условии добросовестного его выбора).
- Неустойка за просрочку выполнения требований, как правило, будет ограничена суммой договора, а суд получит право на её снижение при несоразмерности.
- Важный запрет: Гражданам запрещается уступать право требования на эти суммы до вступления судебного решения в силу (цессия не-потребителям). Такая сделка будет ничтожной (Проект № 1057182-8).
3. Расширение ответственности за просрочку оплаты по 223-ФЗ
Суть изменений: Штрафы по КоАП РФ за просрочку оплаты товаров, работ и услуг по Закону № 223-ФЗ будут применяться к сделкам со всеми контрагентами, а не только с субъектами МСП, как ранее. Размер санкций остаётся прежним.
Вступление в силу: Со дня опубликования закона (Проект № 921844-8).
4. Продление антикризисных мер в госзакупках
Суть изменений: До конца 2026 года продлеваются важные послабления:
- Право заказчиков проводить строительные закупки «под ключ».
- Возможность изменения количества лекарств и медизделий в контракте в пределах 30%.
- Полномочия Правительства устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок (Проект № 1021662-8).
5. Особенности государственного контроля в 2026 году
Суть изменений: С 1 января 2026 года ряд контрольных мероприятий (антимонопольный контроль, надзор за НКО и СРО, миграционный контроль, контроль в сфере шифрования и др.) будут по-прежнему регулироваться Законом о защите прав юрлиц и ИП при проведении проверок. Сохранятся и правила уведомительного порядка начала отдельных видов деятельности (Проект № 793099-8).
6. Существенное увеличение исполнительского сбора
Суть изменений: Повышается размер исполнительского сбора — денежной санкции, взыскиваемой с должника при неисполнении судебного акта в срок.
- По имущественным требованиям: с 7% до 12% от взыскиваемой суммы.
- Минимум: для физлиц/ИП — 2000 руб. (было 1000), для организаций — 20 000 руб. (было 10 000).
- По неимущественным требованиям: для физлиц/ИП — 10 000 руб., для юрлиц — 100 000 руб. (в настоящее время в 2 раза ниже).
Вступление в силу: Через 10 дней после опубликования закона (Проект № 1044616-8).
7. Реформа подачи сведений о доходах госслужащих
Суть изменений: С 1 января 2026 года меняется порядок представления сведений о доходах и имуществе:
- Подавать данные будут только претенденты на должности гос- и муниципальной службы и служащие в конкретных случаях (при переводе, при несоответствии расходов доходам).
- Информация перестанет публиковаться в открытом доступе в интернете.
- Введение на службу будет запрещено при представлении заведомо неполных сведений (ранее — только при их непредставлении или недостоверности).
- Вводится контроль за расходами руководителей гос- и муниципальных учреждений (Проект № 1093253-8).
8. Закрепление статуса национальных медицинских исследовательских центров (НМИЦ)
Суть изменений: С 1 апреля 2026 года вводится законодательное регулирование статуса НМИЦ. Правительство получит право присваивать этот статус ведущим клиникам для внедрения инноваций и современных методов лечения. Действующие центры сохранят статус на переходный период (180 дней) (Проект № 1058336-8).
9. Новые правила для микрофинансового рынка
Суть изменений:
- Лимит задолженности компании или ИП перед одной МФО повышается с 5 млн до 15 млн руб. (вступает сразу).
- Запрещаются сделки по новации потребительских займов и включению процентов и штрафов в основной долг (вступает сразу).
- С 1 апреля 2026 года для краткосрочных займов (до года) максимальные начисления снижаются с 130% до 100% от суммы займа (Проект № 887449-8).
10. Внедрение национального мессенджера MAX
Суть изменений: Для проверки возраста при продаже алкоголя, табака, энергетиков или допуске на мероприятия 18+ при использовании мессенджера необходимо будет применять национальный мессенджер MAX. Также через него должны будут взаимодействовать с гражданами УК и другие организации ЖКХ. Порядок определит Минстрой.
Вступление в силу: Со дня опубликования законов.
Заключение: Одобренный пакет законов направлен на адаптацию правового поля к текущим экономическим условиям, усиление защиты потребителей и ужесточение финансовой дисциплины, а также на цифровизацию отдельных процессов. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам рекомендуется внимательно изучить соответствующие изменения для корректировки своей деятельности и соблюдения новых требований законодательства.