Банк России подготовил концепцию регулирования оборота криптовалют в России. Ключевое — ЦБ предлагает разрешить россиянам инвестировать в криптовалюты. Правда, с условиями и без возможности расплачиваться цифровыми активами как деньгами.
Что предлагает Центробанк
Концепция начинается с оговорки: финансовый регулятор по-прежнему считает криптовалюты высокорискованным инструментом. Но всё же их хотят наделить статусом валютных ценностей: то есть цифровые валюты можно продавать и покупать, но не расплачиваться внутри страны.
Согласно документу, доступ к криптовалютному рынку открывают и для неквалифицированных, и для квалифицированных инвесторов. Но у категорий вкладчиков будут разные возможности:
- «Неквалы» смогут приобретать только «наиболее ликвидные» активы и не более чем на 300 000 рублей в год через одну биржу. Потребуется пройти тестирование.
- У квалифицированных не будет лимита на объём инвестиций. Разрешается покупать любые криптовалюты, кроме анонимных — то есть тех, что скрывают цепочки переводов. Тестирование на понимание рисков предусмотрено и в этом случае.
На выход из криптоактивов никаких ограничений не предполагается — ни по времени, ни по объему. Ограничиваться будут только новые сделки на покупку.
Владимир Чистюхин первый зампред Банка России
Покупать и продавать криптовалюты можно будет через уже существующих лицензированных брокеров и бирж. Для криптообменников введут дополнительное регулирование.
Россияне также смогут покупать криптовалюту за рубежом с иностранных счетов и выводить из страны купленные на российских площадках активы — но с уведомлением о таких операциях налоговой службы.
Пока всё это только предложения. Банк России ожидает, что подготовка законодательной базы займёт полгода. С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют — по сути, нелицензированные криптобиржи окажутся вне закона.
Как сейчас
Официально в России криптовалюты признаются имуществом: ими можно владеть, покупать, продавать и обменивать, но не использовать в качестве средства оплаты. Никто не ограничивает сделки на криптобиржах и через обменники, но они находятся в «серой» зоне.
Легально инвестировать в криптовалюту можно через цифровые финансовые активы (ЦФА), которые выпускают брокеры. Например, у Сбера есть бессрочный ЦФА на корзину из Bitcoin и Etherium с равными долями: по 50%. Стоимость актива зависит от рыночной стоимости криптовалют.
Майнинг «крипты» тоже регулируется. Физлица могут добывать цифровую валюту без регистрации, но в пределах лимита на энергопотребление 6000 кВтч. Прибыль от майнинга облагается налогом.