В специальных зонах заповедников и природных парков хотят разрешить строительство оборонных объектов, следует из проекта поправок в закон об особо охраняемых природных территориях, разработанных Правительством во исполнение указания президента. Документ опубликован в электронной базе Госдумы 12 декабря.
Объекты капитального и некапитального строительства, направленные на обеспечение безопасности страны, предлагается разрешить создавать на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования заповедников. Эта часть природного парка не должна являться средой обитания объектов растительного и животного мира, «ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник», следует из законопроекта.
Вместе с тем на особо охраняемых природных территориях предлагается разрешить организацию деятельности, направленной на обеспечение обороны и безопасности, а также размещать объекты государственного и регионального значения, имеющие существенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Отмечается, что для размещения на таких объектов будет требоваться положительное решение специальной комиссии. Подчеркивается, что размещение объектов государственного значения должно иметь «точечный», исключительный характер и не может носить типовой, массовый характер.
В то же время предусматривается ряд мер, направленных на исключение или минимизацию ущерба природным комплексам и объектам.
Например, устанавливается, что в государственных заповедниках строительство объектов, необходимых для обеспечения обороны и безопасности, а также объектов федерального значения, возможно только на специально выделенных участках, не затрагивающих естественные экологические системы, природные комплексы и объекты и не являющихся средой обитания животных и растений, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория.
Кроме того, законопроектом предусматривается комплексное урегулирование вопросов, связанных с изменением границ особо охраняемых природных территорий путем включения в их состав и (или) исключения из их границ земель, земельных участков, водных объектов, их частей.
Указывается, что инициировать подготовку такого решения могут только президент, Правительство или глава субъекта РФ, а сама эта подготовка будет осуществляться на основании комплексного экологического обследования.
Результаты обследования вместе с проектом решения об изменении границ будет рассматривать Росприроднадзор, и в случае положительного заключения этого ведомства в работу включится специальная комиссия.
Как писала «Парламентская газета», в конце ноября Правительство внесло в Госдуму законопроект, упрощающий процедуру создания и расширения особо охраняемых природных территорий.