Итак, в нашей истории про социальную карту жителя Московской области, которую я рассказала несколько месяцев назад, достигнут финал.
Напомню. Моя коллега, которая работает учителем в одной из школ города Раменское Московской области, 19 декабря 2024 года обратилась на горячую линию президента Российской Федерации по вопросу отказа ей в выдаче социальной карты жителя Московской области. С 2001 года Елена Матвеевна Ягодкина, так я назвала нашу героиню (имя вымышленное, ситуация реальная) проживает в Московской области, работает здесь и платит налоги в бюджет Московской области, то есть четверть века. Но на льготы, по мнению чиновников из Окружного управления социального развития №5 города Раменское, права не имеет.
Не прошло и года, как мы получили результат по нашему заявлению.
После обращения на горячую линию президента из МФЦ позвонили и пригласили за социальной картой. Однако так как постоянной регистрации у Ягодкиной Е.М. нет, карту не выдали. Не помогло и решение Раменского городского суда, которым заявительница была признана постоянно проживающей на территории Московской области.
Коллега опустила руки и решила, что так и будет в свои 73 года ходить пешком.
А у меня была полная уверенность, что чиновники не правы.
Мы обратились к юристу за помощью. И юрист посоветовала направить заявление о разъяснении, является ли решение суда, в котором Елена Матвеевна Ягодкина признана постоянно проживающей на территории Московской области, основанием для выдачи социальной карты. Консультация у юриста стоила 2000 рублей, а заявление в суд 3000 рублей.
Но судья, которая ранее рассматривала дело, в разъяснении отказала. В письменном отказе было указано, что решение определено чётко, понятно, а вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц. В конкретном случае я это понимаю так: человек постоянно проживает в Московской области, значит имеет право на льготы.
Однако суд социальной службе не указ. В выдаче социальной карты в очередной раз было отказано.
Тогда мы решили обратиться в прокуратуру (апрель 2025), но уже не стали искать юристов и платить деньги, я самостоятельно составила заявление в котором указала, что нарушены права Ягодкиной Е.М., в частности, право на бесплатный проезд на общественном транспорте по территории Московской области.
Закон Московской области от 23.03.2006 N36/2006-ОЗ (в действующей редакции)"О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" распространяет данную льготу (Статья 1.1.) на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области.
ГК РФ в статье 20 определяет понятие «Место жительства гражданина»:
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В заявлении я просила восстановить законные права Ягодкиной Е.М. в части получения социальной карты жителя Московской области.
Прокурор жалобу признал обоснованной и инициировал судебное разбирательство. Суд был назначен на 4 августа 2025 года. Было вынесено решение: обязать Окружное управление социального развития №5 выдать Ягодкиной Е.М. социальную карту жителя Московской области.
И тут могли бы быть фанфары в честь долгожданной победы! И казалось бы, выдайте карту, раз есть решение суда.
Но нет! Служба, которая призвана помогать нуждающимся, подает апелляцию в Московский областной суд о несогласии с решением Раменского городского суда и с просьбой отказать Ягодкиной Е.М. в выдаче социальной карты. Какое упорство! Можно было бы только позавидовать, если бы оно шло на пользу гражданам.
Заседание в Московском областном суде состоялось 29 октября. Апелляционная жалоба Министерства социального развития Московской области оставлена без удовлетворения.
Подготовили документы, прошло еще некоторое время.
А 8 декабря, как раз в 74-й день рождения Ягодкиной Е.М., социальную карту выдали! Наконец-то ягодки созрели!
Теперь бы радоваться, а как-то не слишком мне радостно. Остаются вопросы. Почему чиновнику легче отказать простому человеку, чем помочь? Почему, имея прецеденты (а в прокуратуре мне сказали, что были уже похожие дела), чиновники все равно отправляют заявителя блуждать по бесконечным лабиринтам равнодушия и незаинтересованности?
А я благодарю вас, уважаемые подписчики и гости канала, за то, что знакомитесь с моими материалами и делитесь впечатлениями в комментариях. Желаю вам успехов в решении маленьких и больших проблем!