Государственные проверки — часть реальности любого бизнеса. Но то, насколько безболезненно компания пройдёт контроль, в значительной степени зависит от того, кто будет представлять её интересы.
И именно здесь большинство предпринимателей допускают ключевую ошибку: не оформляют доверенность заранее или делают это неправильно. В результате — сотрудника не допускают, проверка проходит без защиты, а компания получает предписание, штраф или более жёсткие последствия.
Как правильно оформить доверенность? Какие полномочия в ней прописать? И чем грозит ошибка? Рассказываю с позиции адвоката, который регулярно сопровождает проверки налоговых, надзорных и контрольных органов.
Зачем нужна доверенность при проверке бизнеса
Даже если директор компании в курсе проверки, он не обязан присутствовать лично. На практике именно так и происходит: задачи взаимодействия с инспектором передаются юристу, бухгалтеру или руководителю подразделения.
Но без доверенности такой сотрудник не имеет никаких полномочий:
- его не обязаны допускать к процедуре;
- он не сможет получать и подписывать документы;
- он не сможет давать объяснения;
- он не сможет фиксировать нарушения проверяющих;
- он не сможет подать возражения и обжаловать действия инспектора.
Внеплановые визиты — отдельный риск. Если доверенности нет, проверку придётся вести директору лично. А он может быть в разъездах, на переговорах или вовсе отсутствовать в городе.
Именно поэтому грамотные компании оформляют доверенности заранее, особенно в «чувствительных» сферах — общепит, строительство, логистика, производство, медицина, торговля.
Кто может быть представителем компании при проверке бизнеса
Чаще всего доверенности оформляются на:
- штатного юриста;
- начальника проверяемого отдела;
- заместителя директора;
- бухгалтерию;
- сотрудника службы внутреннего контроля.
Директору доверенность не нужна — закон автоматически наделяет его всеми правами.
Виды доверенностей при проверки бизнеса: какую выбрать
- Разовая доверенность
Используется для конкретной проверки (например, по Роспотребнадзору или пожарной безопасности).
- Специальная (ограниченная)
Содержит перечень полномочий для определённого вида контроля.
- Общая (генеральная)
Дает сотруднику право представлять компанию во всех проверках без ограничений.
На практике я рекомендую компаниям комбинировать варианты:
- для руководителей подразделений — специальные доверенности,
- для корпоративного юриста — генеральную.
Обязательные полномочия, которые должны быть указаны в доверенности
Обязательно включите в доверенность следующие полномочия:
- Право представлять интересы компании в органах контроля.
- Право присутствовать при проведении проверки.
- Право давать объяснения и получать документы.
- Право подписывать акты, протоколы, требования.
- Право подавать возражения и жалобы.
- Право знакомиться с материалами проверки.
Если данные полномочия в доверенность не включены, проверяющий вправе не допустить сотрудника к процессу проверки компании.
Изменения в законодательстве: на что обратить особое внимание
После вступления в силу закона о государственном контроле (ФЗ-248) работа проверяющих стала более формализованной.
Что важно:
- большая часть плановых проверок публикуется в открытых реестрах;
- уведомление о внезапной проверке по-прежнему возможно за 24 часа;
- у представителей проверяемой компании появились новые права на ознакомление с результатами;
- доверенность не требует нотариального заверения, подписи руководителя достаточно;
- печать нужна только когда представитель участвует в делах об административных правонарушениях.
Эти нюансы важно соблюдать, чтобы доверенность была действительной и не вызвала сомнений у инспектора.
Пример из моей практики.
Ко мне обратился владелец производственного предприятия. К ним внезапно приехал трудовой инспектор — по жалобе бывшего работника.
Юрист компании был на месте, но проверяющий не допустил его к проверке. Причина — в доверенности отсутствовало право подписывать документы и получать материалы проверки.
В результате:
- инспектор провёл проверку без представителя,
- большую часть аргументов компании не учли,
- в акт попали неточности,
- был выписан штраф.
Мы оспорили результаты проверки через суд, но процесс занял два месяца и стоил компании репутации и времени.
Этот случай — вопрос не юридической сложности, а банальной недоработки: неправильно оформленная доверенность обернулась реальными потерями.
Как оформить доверенность правильно:
- Определите, какие проверки вероятны в ближайшие месяцы.
- Выберите сотрудников, которые будут представлять компанию.
- Подготовьте доверенность с чётким перечнем полномочий.
- Заверьте документ подписью руководителя.
- Вручите доверенность сотруднику и внесите её в реестр внутренних документов.
- Проведите инструктаж: представитель должен понимать порядок проверки и свои обязанности.
Эта подготовка занимает 20–30 минут, но может сэкономить сотни тысяч рублей.
Вывод
Для предпринимателя доверенность — это не формальность. Это юридический инструмент, который:
- защищает компанию во время проверки,
- предотвращает нарушения процедуры,
- помогает контролировать действия инспектора,
- позволяет вовремя подать возражения и жалобы,
- экономит деньги и репутацию бизнеса.
Если доверенность оформлена грамотно, проверка проходит быстрее, спокойнее и с меньшими рисками.
Нужна помощь?
Если вам требуется подготовить доверенность, провести аудит полномочий представителей или сопроводить проверку — запишитесь на бесплатную консультацию.
Я помогу:
- составить правильную доверенность под конкретный контрольный орган;
- выработать стратегию поведения при проверке;
- защитить компанию от неправомерных действий инспекторов;
- подготовить возражения или жалобы.
Подписывайтесь на мой канал в Дзен, чтобы получать разборы реальных кейсов и актуальных юридических тем простым языком!
Также, подписывайтесь на мой канал в TELEGRAM На моем канале вы найдёте всё о:
✓Разрешении арбитражных споров;
✓Банкротстве юридических лиц;
✓Налоговых проверках (сопровождение, допросы, возражения, Оспаривание в суде);
✓Налоговом консалтинге и по структурированию безопасного бизнеса.
А также свежие новости из мира бизнеса и юриспруденции!
