Вопрос о том, стоит ли ограничивать участие банков в капитале маркетплейсов, вновь всплыл в Госдуме, но продвигаться дальше обсуждений он не будет. Об этом сообщил глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, инициатива не получила достаточной поддержки и не рассматривалась как приоритетная.
Как все началось: пятибанкирщина
Дискуссии о роли банков на рынке электронной торговли продолжаются уже несколько месяцев. Их толчком стало письмо крупнейших банков - Сбербанка, ВТБ, Т-Банка, Альфа-Банка и Совкомбанка - председателю Госдумы Вячеславу Володину. В документе банки просили обязать маркетплейсы устанавливать единые цены на товары вне зависимости от способа оплаты, а также запретить площадкам стимулировать покупателей скидками или бонусами за использование конкретных электронных средств платежа. Банки заявили, что такие меры не приведут к росту цен, но позволят выровнять конкурентные условия и уйти от «гонки на истощение».
ЦБ поддержал, маркетплейсы резко против
Позицию банков поддержал Банк России. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина направила в Минэкономразвития письмо, в котором предложила запретить маркетплейсам продавать собственные финансовые продукты на своих же площадках, а также ограничить возможность устанавливать разные цены в зависимости от способа оплаты. Минэкономразвития подтвердило получение письма и начало разработку.
В объединённой компании Wildberries&Russ предложения регулятора раскритиковали. В компании считают, что запрет на продвижение финансовых сервисов собственных банков фактически означает ограничения на работу этих банков в целом, и выразили надежду на изменение позиции регулятора.
Позиция Госдумы и реакция ФАС
Аксаков подтвердил, что предложения запретить банкам владеть маркетплейсами действительно звучали. Но, по его словам, ни в ходе обсуждений, ни на уровне комитетов эта инициатива не стала ключевой. Он отметил, что главная задача - не запретить участие банков, а обеспечить равные условия для всех участников рынка.
Сейчас Федеральная антимонопольная служба изучает действия маркетплейсов и банков. Если ФАС придёт к выводу, что правила доступа к площадкам нужно уравнять, депутаты готовы вернуться к корректировке законодательства - но только в части тарифов и равных условий, а не запрета владения.
Аксаков подчеркнул: скидки как инструмент продаж никто не отменяет. Но тарифы для банков, которые обслуживают операции на маркетплейсах, должны быть одинаковыми.
Война с маркетплейсами затянулась
Тема ограничения влияния структур на маркетплейсов поднимается регулярно. Осенью Совет Федерации рекомендовал правительству рассмотреть поправки в закон о платформенной экономике, которые должны обеспечить недискриминационный доступ партнёров и пользователей к цифровым площадкам. Среди предложений - устранение преимуществ для аффилированных лиц и закрепление принципа единой цены, независимо от выбранного способа оплаты.