Бесплатные квартиры и запрет на риелторов: как функционировал жилищный рынок в СССР?
Сегодня каждый человек способен приобрести квартиру в личную собственность, оформлять ипотеку, сдавать жильё, покупать сразу несколько объектов, обращаться к риелторам и свободно распоряжаться своей недвижимостью. Современный рынок практически не имеет ограничений, и единственными препятствиями остаются личные финансы и желание.
Спасибо тебе, что читаешь статьи до конца, также хочу тебя пригласить на мой второй канал про путешествия, страны, народности и просто интересное чтиво:
https://dzen.ru/turist_prikolist
Однако ещё сравнительно недавно, в эпоху Советского Союза, система предоставления и обмена жилья была устроена совершенно иначе. Многие реалии того времени сегодня звучат так, будто речь идёт о другой стране. Попробуем разобраться, как это работало...
Раздавали ли квартиры бесплатно
Этот вопрос до сих пор вызывает жаркие обсуждения среди тех, кто жил в СССР. Жильё действительно выдавалось гражданам, но считать его полностью бесплатным можно лишь с оговорками.
Одни утверждают, что ничего бесплатного в советской системе не существовало и все государственные блага, включая квартиры, образование и медицинское обслуживание, фактически оплачивались трудящимися, которые получали только часть реально заработанных денег. По их мнению, квартира была скорее компенсацией за многолетний труд.
Другие уверены, что несмотря на сложности, получить собственную жилплощадь в СССР можно было безвозмездно после нескольких лет работы на предприятии, и это давало людям ощущение уверенности в будущем.
В любом случае государство играло ключевую роль в распределении жилья и контролировало весь процесс его получения. Основной механизм, позволяющий получить квартиру, заключался в постановке на очередь по улучшению жилищных условий.
Приоритет определялся множеством факторов: численностью семьи, наличием детей, уровнем обеспеченности квадратными метрами, должностью и местом работы.
Выбирать район или саму квартиру граждане не могли. Чтобы семья могла стать на такой учёт, на одного её члена должно было приходиться не более 6–9 квадратных метров жилой площади. В крупных городах эта цифра была ещё ниже, около пяти квадратов на человека.
Очередь приходилось ждать по десять или пятнадцать лет, а иногда и дольше. Люди годами оставались в коммунальных квартирах, общежитиях или жили с родителями, уже создавая собственные семьи.
Нередко квартира доставалась быстрее тем, кто устраивался на работу в учреждения, активно строящие жильё для сотрудников. Также существовала практика строительства хозспособом, когда работники принимали участие в возведении дома и затем получали право претендовать на квартиры в нём.
Истории тех лет хорошо показывают, насколько непредсказуемой могла быть ситуация. Сергей, которому сейчас 62 года, вспоминал, что в 1988 году получил квартиру всего за год, но лишь потому, что жил в шахтёрском регионе, где требовалось много рабочих рук и жильё строили активно. А вот в городах союзного масштаба людям нередко приходилось ждать по пятнадцать лет и больше, а порой так и не дожидаться своей очереди.
Можно ли было купить квартиру
Частной собственности в СССР не существовало. Даже те квартиры, которые мы сегодня называем бесплатными, фактически сдавались гражданам в бессрочный социальный найм. В документах значился ответственный квартиросъёмщик, и именно он имел право прописаться в квартире и зарегистрировать там родственников.
Но продать, подарить или сдавать такую жилплощадь он не мог. В случае смерти нанимателя квартира передавалась родственнику или возвращалась государству.
Ситуация изменилась лишь летом 1991 года, когда появилась возможность приватизации. Только после этого жильцы получили законное право распоряжаться квартирами как имуществом и проводить сделки купли-продажи.
Как же осуществлялись сделки до этого момента? Формально никак. Единственным законным способом сменить жильё был обмен. Люди обменивались квартирами как внутри одного города, так и по всей стране. Объявления публиковались в газетах или размещались на специальных стендах. Иногда выстраивались длинные цепочки обменщиков, в которых участвовали сразу несколько семей.
Если обмен был неравноценным, стороны договаривались о доплате. Однако в официальных документах это нигде не отражалось, поскольку подобные финансовые расчёты относили к незаконной спекуляции.
- Любая обменная сделка проходила только через исполком. Если чиновники видели какие-либо подозрительные обстоятельства, могли отказать.
Риелторы вне закона
Хотя профессии риелтор в СССР не существовало, были так называемые квартирные маклеры. Они занимались неофициальным посредничеством: помогали находить подходящие варианты обмена, связывали участников, подбирали цепочки. Работали такие посредники негласно, по личным связям и рекомендациям. Публичная деятельность, как и сама практика посредничества, официально считалась незаконной.
По сути, маклеры выполняли ту же функцию, что современные риелторы, но рисковали значительно больше. При этом их работа была востребована, поскольку обычному человеку без опыта было сложно разобраться в цепочках обменов.
Жилищно строительные кооперативы
В 1958 году появились жилищно строительные кооперативы, позволившие гражданам принимать участие в строительстве жилья для себя. Вступление в ЖСК требовало немалых вложений. Необходимо было внести первоначальный взнос в размере 20 или 30 процентов стоимости квартиры, а оставшуюся сумму выплачивать в рассрочку.
Кооперативы поддерживались государством, им выделяли землю, строительные материалы и технику. Но позволить себе участие в ЖСК могли далеко не все. Кроме того, человек, вступивший в кооператив, автоматически терял место в очереди на бесплатное жильё, что тоже отпугивало многих. Поэтому ЖСК так и не стали по настоящему массовым явлением.
Можно ли было сдавать жильё
Сдать квартиру, полученную в соцнайм, было запрещено. Любая попытка заработать на аренде считалась нетрудовым доходом и относилась к мелкой спекуляции. За это могли наказать штрафом или назначить исправительные работы.
Тем не менее некоторые граждане шли на риск. Чтобы избежать подозрений, арендаторов нередко представляли соседям как дальних родственников. Однако в реальности большинство всё понимало, и именно соседи чаще всего сообщали о таких нарушениях в соответствующие органы.
Один из таких случаев вспоминала Светлана, которой сейчас 54 года. В 1990 году она вместе с семьёй снимала квартиру у знакомых, но уже через три месяца к ним пришли представители органов, предупреждённые соседями. Им пришлось срочно съехать. К счастью, история обошлась без серьёзных последствий для всех участников.
Спасибо тебе, что читаешь статьи до конца, также хочу тебя пригласить на мой второй канал про путешествия, страны, народности и просто интересное чтиво:
https://dzen.ru/turist_prikolist
- Единственным официально разрешённым вариантом аренды было жильё в частных домовладениях. Граждане могли построить дом до двух этажей и оформить его в личную собственность. Такие хозяйства имели право сдавать комнаты или весь дом арендаторам, что было полностью законно.