В Государственную Думу внесён документ, который может затронуть миллионы российских пенсионеров. Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым предлагает установить ежегодную доплату к страховой пенсии по старости. Звучит обнадёживающе, правда? Но давайте разберёмся, что именно предлагается и что это означает для тех, кто уже вышел на заслуженный отдых.
Документ датирован 4 декабря 2025 года. Его суть проста: каждый год, не позднее 31 декабря, пенсионеры должны получать дополнительную выплату. Размер этой доплаты равен сумме вашей страховой пенсии. Получаете 20 тысяч? Доплата будет 20 тысяч. Получаете 25? Доплата - 25. Но есть нижняя планка: выплата не может быть меньше полутора прожиточных минимумов пенсионера. В 2025 году это примерно 22 875 рублей.
Казалось бы, хорошая новость. Только вот вопросов возникает больше, чем ответов.
Почему именно сейчас
Авторы законопроекта не скрывают: средняя пенсия в России сегодня составляет 23-24 тысячи рублей. Это чуть выше прожиточного минимума. Чуть. Многие пенсионеры живут буквально на грани бедности.
Инфляция по итогам 2024 года достигла 8%. Но эта цифра - средняя по больнице. Для пенсионеров реальность куда жёстче. Лекарства из списка жизненно необходимых подорожали за восемь месяцев 2025 года на 9,6%. Тарифы на коммунальные услуги с июля выросли двузначными темпами. Продукты первой необходимости тоже не стоят на месте.
Индексация пенсий есть. Она проводится ежегодно. Но скажите честно: хватает ли вам этой индексации, чтобы жить так же, как год назад? Или всё-таки приходится считать каждую копейку?
Депутаты утверждают, что существующий механизм индексации не справляется с компенсацией роста цен. Особенно в тех сегментах, которые критически важны для старшего поколения. Врачи, лекарства, коммунальные платежи - всё это съедает львиную долю пенсии.
Как это должно работать
Законопроект предлагает максимально простую схему. Не нужно писать заявления, собирать справки, ходить по инстанциям. Пенсионный фонд сам назначит и выплатит доплату на основе тех данных, которые у него уже есть.
Деньги должны поступить на ваш счёт один раз в год, до конца декабря. Авторы документа поясняют: это время выбрано неслучайно. Именно к зиме многие пенсионеры сталкиваются с самыми большими расходами. Нужно подготовиться к холодам, оплатить возросшие счета за отопление, купить лекарства, которые зимой всегда нужнее.
Финансирование, как указано в документе, возьмёт на себя федеральный бюджет. Это расходное обязательство государства.
Всё выглядит продуманно и логично. Но тут начинаются нюансы.
Вопрос денег
В финансово-экономическом обосновании честно написано: принятие закона потребует выделения дополнительных бюджетных средств. Сколько именно - в документе не уточняется. А это ключевой вопрос.
Давайте прикинем сами. В России около 43 миллионов пенсионеров. Если средняя пенсия 23,5 тысячи рублей, то средняя доплата составит примерно ту же сумму. Умножаем 43 миллиона на 23,5 тысячи. Получается больше триллиона рублей. В год. Дополнительно к текущим расходам на пенсионное обеспечение.
Где взять такие деньги? Авторы законопроекта об этом молчат. А ведь вопрос принципиальный. Найдутся средства - закон заработает. Не найдутся - останется красивой декларацией.
Можно, конечно, предположить разные варианты. Перераспределение бюджетных статей. Увеличение доходов за счёт налогов или экспортных поступлений. Заимствования. Но это всё догадки. Конкретики нет.
И здесь возникает настороженность. Пенсионеры в России уже не раз сталкивались с обещаниями, которые потом не исполнялись или исполнялись совсем не так, как планировалось.
Чего не хватает в законопроекте
Документ выглядит добротно оформленным. Есть пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень изменений в законодательство. Всё по форме.
Но по сути остаётся много белых пятен.
Во-первых, источник финансирования. Откуда конкретно возьмутся деньги? Какие статьи бюджета сократят или какие доходы увеличат? Без этого весь законопроект повисает в воздухе.
Во-вторых, влияние на экономику. Триллион рублей дополнительных выплат - это серьёзные деньги. Они пойдут в потребление, это факт. Пенсионеры не станут складывать их под подушку. Купят лекарства, продукты, оплатят услуги. Но не спровоцирует ли такой объём дополнительного спроса новый виток инфляции? Ведь производство товаров и услуг не увеличится автоматически. А если цены вырастут ещё сильнее, вся польза от доплаты испарится.
В-третьих, системность подхода. Доплата - это разовая мера или часть долгосрочной стратегии? Будет ли она повторяться каждый год или это одноразовая акция? Законопроект говорит о ежегодной выплате, но гарантий нет. Бюджетная ситуация меняется, приоритеты смещаются.
Что делать тем, кто ждёт перемен
Если вы пенсионер, какие выводы можно сделать из этой ситуации?
Следите за новостями. Законопроект только внесён. Его будут рассматривать комитеты Думы, обсуждать в трёх чтениях. Могут появиться поправки, изменения, дополнения. Или документ вообще не пройдёт дальше первого чтения. Узнать об этом можно на сайте Государственной Думы или из новостей.
Не стройте планы на несуществующие деньги. Пока доплата не стала реальностью, рассчитывать на неё нельзя. Продолжайте планировать свой бюджет исходя из той пенсии, которую получаете сейчас.
Если есть возможность, пользуйтесь существующими льготами и мерами поддержки. Компенсации за лекарства, проездные, субсидии на коммунальные услуги - всё это работает уже сегодня. Да, оформление требует времени и сил. Но это реальная помощь, которую не нужно ждать.
Не стесняйтесь обращаться за консультациями. В отделениях Пенсионного фонда, в органах социальной защиты вам обязаны разъяснить, какие выплаты и льготы вам положены. Многие пенсионеры просто не знают обо всех возможностях, которые у них есть.
Между надеждой и реальностью
Законопроект создаёт надежду. И это, наверное, хорошо. Люди должны видеть, что их проблемы замечают, что власть хотя бы пытается найти решение.
Но надежда не должна превращаться в иллюзию. Слишком часто красивые обещания разбивались о суровую реальность. Помните индексацию пенсий работающим пенсионерам? Её отменили в 2016 году "временно". Прошло девять лет. Временная мера стала постоянной.
Или возьмём накопительную часть пенсии. Её "заморозили" в 2014 году. Потом продлевали заморозку снова и снова. В итоге миллионы людей лишились возможности формировать свою накопительную пенсию.
Эти примеры не должны настраивать на пессимизм. Но они учат осторожности. Верьте в лучшее, но готовьтесь к разному. Держите руку на пульсе. Не позволяйте себя обманывать.
Что дальше
Законопроект будет рассматриваться в Думе. Пройдёт несколько месяцев, прежде чем станет ясно, какова его судьба. За это время многое может измениться.
Пенсионерам остаётся одно: жить дальше. Планировать свой бюджет. Искать способы сэкономить и заработать. Пользоваться существующими льготами. Не терять надежду, но и не строить иллюзий.
Законопроект о доплате - это шаг. Маленький, спорный, но шаг. Будет ли он реализован - покажет время. А пока остаётся наблюдать, анализировать и не терять бдительности.
Потому что в конечном счёте ваша жизнь зависит не только от депутатов и чиновников. Она зависит от вас самих. От вашей активности, информированности, умения отстаивать свои права.
📌подписывайтесь на канал Азбука пенсии, делитесь информацией с друзьями и близкими.