Российские власти могут отказаться от одного из самых масштабных железнодорожных проектов последних лет. Северо-Сибирская магистраль, которую рассматривали как будущий наземный коридор к Севморпути и путь для вывоза сырья из глубины Сибири, оказалась слишком дорогой. Оценка в 50 трлн руб. стала решающим аргументом, и теперь вопрос о реализации фактически перенесен на неопределенный срок.
Решение правительства и стоимость проекта
Вопрос о судьбе Северо-Сибирской магистрали обсуждается уже не первый год, но, как стало известно из информации, предоставленной источником издания «Коммерсант», вице-премьер Виталий Савельев сообщил президенту, что строительство признано нецелесообразным.
Это касается двух ключевых участков – от Нижневартовска до Белого Яра и от Таштагола до Урумчи в Китае. Речь идет о масштабном инфраструктурном проекте, который давно фигурировал в стратегиях развития Сибири и Дальнего Востока, однако реальная оценка затрат изменила отношение к его будущему.
Главной причиной отказа стала стоимость. По данным источника, оценка проекта достигла 50 трлн руб., и именно сложные геологические условия сделали строительство настолько дорогим.
Это один из самых высоких ценников среди всех когда-либо рассматриваемых железнодорожных проектов в России. При этом инвестиционная программа ОАО РЖД уже сокращена, и, как следует из материалов, в 2026 году она не превысит 1 трлн руб. Для сравнения, в 2024 году расходы составляли 1,49 трлн руб., а в 2025 году – 890,9 млрд руб.
Фактически это означает, что ресурсы распределяются между уже начатыми и критически важными направлениями, а настолько амбициозный проект, как Севсиб, просто не вписывается в текущие бюджетные возможности. Между тем президент Владимира Путина еще в августе 2023 года поручал представить доклад о целесообразности проекта, и этот анализ был включен в стратегию развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Но пока что правительство не видит возможности двигаться вперед.
ОАО РЖД направило свою позицию по проекту в Минтранс, однако министерство комментариев пока не предоставило. Представитель Виталия Савельева также оставил вопросы без ответа, что лишь подтверждает сложность и неоднозначность ситуации.
Что представлял собой Севсиб и почему его считали важным
Северо-Сибирская магистраль задумывалась как новый путь, пересекающий Сибирь с запада на восток и связывающий Транссиб с акваторией Северного морского пути. Основная идея заключалась в том, чтобы максимально эффективно использовать сырьевую базу Кузбасса, Хакасии, Урала и других регионов, обеспечив им высокоскоростной коридор к портам, работающим в системе СМП.
Первый участок, Нижневартовск – Белый Яр – Усть-Илимск, должен был протянуться почти на 2 тыс. км. Он фигурировал в государственных стратегиях еще с конца 2000-х годов: так, его включали в Стратегию развития железнодорожного транспорта до 2023 года и в программу развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Проектирование планировали начать в 2016 году, затем срок переносили на период после 2020 года.
Второй участок, Таштагол – Урумчи, рассматривался как новая линия входа в Китай через редкий участок границы в районе Алтая. Трассу планировали вести в крайне сложных условиях, и обсуждение включало возможность строительства двух тоннелей под Алтаем – российского и китайского. Но проект так и не перешел в стадию реализации.
В 2021 году заместитель гендиректора ОАО РЖД Алексей Шило отмечал, что тоннель обойдется слишком дорого, и уточнял, что вариант эстакад может быть более оптимальным. Его комментарий звучал так: «Вполне возможно, что цена строительства будет окупаться теми преимуществами, которые мы получим».
Согласно анализу совета по вопросам развития Сибири при Совете федерации, Севсиб позволил бы перераспределить нагрузку на Восточном полигоне. Эта линия сегодня критически важна для экспорта сырья в азиатские страны, но ее расширение замедлилось именно из-за дефицита инвестиций. Новый маршрут разгрузил бы транспортную систему и создал бы дополнительный вектор выхода к СМП, что стало бы ключевым преимуществом для развития северных портов.
Что будет дальше и к чему приводит отказ
Несмотря на отказ от строительства в ближайшей перспективе, эксперты продолжают говорить о необходимости реализации проекта. Президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин считает, что без этой магистрали невозможно обеспечить полноценную грузовую базу для Севморпути. По его словам, СМП нуждается в поставках угля и других грузов из Кемеровской области и соседних регионов, а без нового железнодорожного коридора эти потоки в нужном объеме просто не дойдут до арктических портов.
Иванкин оценивает 50 трлн руб. как реалистичную сумму, с учетом мерзлотных условий и труднодоступности территорий. Он при этом уточняет, что окончательная стоимость могла оказаться даже выше после проведения детальных изысканий. Эксперт считает, что при благоприятной экономической ситуации строительство могло бы начаться не раньше середины 2027 – начала 2028 годов. Но при этом он указывает, что до конца 2028 года приступать к работам все равно необходимо, иначе развитие Севморпути окажется под угрозой.
Севсиб – не единственный проект, столкнувшийся с проблемами финансирования. Судьба Северного широтного хода тоже остается неопределенной: в 2023 году Минтранс докладывал президенту о переносе сроков, а в 2025 году глава Минвостокразвития Алексей Чекунков говорил, что средств на строительство в ближайшие три года нет.
Фактически российская транспортная система подошла к точке, где масштабные инфраструктурные амбиции сталкиваются с реальными бюджетными ограничениями. Северо-Сибирская магистраль могла бы изменить карту перевозок в стране, предложить новые сценарии освоения Арктики и перераспределить грузовые потоки. Но пока что проект остается на бумаге, а решения о его будущем зависят от экономической динамики, цен на сырье, состояния федерального бюджета и политических приоритетов.
Для регионов Сибири и Дальнего Востока это означает продолжение жизни в существующих транспортных условиях, где основная нагрузка ложится на Восточный полигон, а потенциал Севморпути раскрывается не в полной мере. Но в экспертной среде практически никто не сомневается, что к теме Севсиба придется вернуться – вопрос только в том, когда именно это произойдет.