В богоспасаемом отечестве, где строгость законов исторически компенсировалась необязательностью их исполнения, произошел сбой в матрице. Отечественная элита — судьи, прокуроры, депутаты и прочие обладатели «вездеходов» и «спецсигналов» — внезапно обнаружила, что технический прогресс не признает табеля о рангах. Бездушные дорожные камеры, эти циклопы цифрового века, начали массово рассылать «письма счастья» тем, кто привык считать себя выше административной суеты.
Коллизия, достойная пера Салтыкова-Щедрина, стала предметом серьезного обсуждения в Совфеде 3 декабря, о чем с нескрываемым изумлением сообщает «Коммерсантъ». Выяснилось страшное: российский Кодекс об административных правонарушениях, писанный, видимо, людьми без должного пиетета к иерархии, не содержит механизма, который запрещал бы автоматике штрафовать «спецсубъектов».
Суть драмы, разыгравшейся в высоких кабинетах, проста. По закону, чтобы привлечь судью или сенатора к ответственности, требуется сложнейшая процедура: санкция коллегии, представление генпрокурора, танцы с бубнами. Это сделано якобы для защиты от давления. Но камера — штука железная, ей плевать на мандат. Она фиксирует превышение скорости или выезд на «встречку» и автоматически формирует постановление на собственника авто. И вот тут у «небожителей» случается когнитивный диссонанс.
Сенатор Кавджарадзе, выступая рупором обиженной элиты, заявил, что гарантии неприкосновенности при встрече с камерой «прекращают действовать», что, по его мнению, нелогично и создает «правовую неопределенность».
Думается, господин сенатор лукавит: определенность как раз полная — нарушил, плати. Но тезис о том, что штраф с камеры является формой «внешнего давления» на независимость судьи или депутата, заслуживает отдельного места в анналах политической сатиры. Так и видится, как злобный комплекс фотофиксации подстерегает честного слугу народа, чтобы склонить его к неправосудному решению путем выписывания штрафа в 500 рублей.
Еще дальше пошел зампред Липецкого облсуда. Ему кажется «не совсем верным», когда должностные лица получают штрафы в общем порядке.
Разумеется, где это видано, чтобы барин платил наравне с холопом? Бурков предложил гениальную по своей бюрократической громоздкости схему: наделить прокуратуру правом решать судьбу таких постановлений. То есть, вместо автоматической оплаты через госуслуги, каждый штраф «спецсубъекта» должен проходить через сито прокурорской проверки.
Можно представить, какой вал макулатуры накроет ведомство, если учесть страсть наших чиновников к быстрой езде. Да и количество этих самых «спецсубъектов» - одних судей в РФ больше 30 тысяч.
Впрочем, в судейском сообществе нет единства, что само по себе забавно. Зампред Шестого кассационного суда привел примеры форменного хаоса. В одном случае судья в отставке пытался оспорить штраф за парковку, размахивая своим статусом, но не преуспел, ибо в законе дырка. В другом — помощник прокурора, вылетевший на встречную полосу (мелочь, казалось бы), сумел отбиться от наказания, сославшись на особый порядок. Зампред, надо отдать ему должное, высказал даже крамольную мысль: камера видеофиксации нарушений не обладает субъектностью, она не может «давить», а значит, и городить огород с особым механизмом освобождения от штрафов, возможно, не стоит. Большинство судей, по его словам, молча платят, понимая абсурдность претензий.
Масла в огонь подлил член Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) тов. Хаханов. Он озвучил цифры, от которых захватывает дух: ежегодно камеры штампуют более 200 миллионов постановлений, и «значительная часть» летит именно в почтовые ящики неприкасаемых. Хазанов, как человек прагматичный, предложил просто прописать в законе, что особый порядок на автоматические штрафы не распространяется. Проще говоря, легализовать равенство перед роботом.
Однако, зная специфику отечественного законотворчества, можно предположить, что простой путь — не наш метод. Кавджарадзе уже пообещал обобщить все эти стенания о справедливости для слуг государевых и доложить главе Совфеда.
Не исключено, что итогом станет очередная законодательная инициатива, которая создаст специальный «фильтр» для штрафов высшей номенклатуры, окончательно отделив их от простого народа даже на дороге. Ведь если камера начнет штрафовать всех подряд, так, глядишь, и до реального равенства перед законом недалеко, а это уже подрыв устоев.
___________
Поддержать канал донатом через СБП