Обзор немецких медиа
🗞(+)Tagesspiegel в статье «И Москва снова говорит «нет»: на какой стадии находятся переговоры в преддверии мирного саммита в Берлине» рассказывает, что в берлине ведущие политики обсуждают территориальные уступки, гарантии безопасности и замороженные российские деньги. Специальные посланники США Стив Виткофф и Джаред Кушнер также отправляются в Берлин для встречи с главами европейских государств. Уровень упоротости: умеренный 🟡
Борьба за мирный план между Украиной, ее европейскими союзниками и США может вступить в решающую фазу. Советники по безопасности из Европы и США встретятся в Берлине в воскресенье, а в понедельник состоится крупный мирный саммит с участием глав европейских государств и американских переговорщиков Стива Виткоффа и Джареда Кушнера. Ожидается, что в нём примут участие президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Великобритании Кейр Стармер, а также главы ЕС и НАТО. Однако пока неясно, поедет ли Зеленский в Берлин в это воскресенье, чтобы встретиться с посланником США Стивом Виткоффом. Зеленский сообщил, что украинские эксперты продолжают работать над деталями гарантий безопасности, которые Киев требует для заключения мира с Россией.
В пятницу состоялся видеозвонок, в котором приняли участие Виткофф, Кушнер и переговорщики из Европы. Сообщается, что американцы представили европейцам свою идею о создании нейтральной в военном отношении зоны свободной торговли на Донбассе. По сообщениям СМИ, американская сторона считает сложным только вопрос территориальных уступок, а все остальные пункты в основном решены. В настоящее время обсуждаются три документа: мирный план из 20 пунктов, документ о гарантиях безопасности для Украины и документ о восстановлении Украины и экономическом будущем России.
«Согласно нынешнему предложению, война закончится тем, что Украина сохранит суверенитет над 80 процентами своей территории, получит самую большую и самую сильную гарантию безопасности, которую она когда-либо имела, и получит очень значительный пакет мер по обеспечению процветания», — пояснил американский чиновник, согласно сообщению американского новостного портала Axios.
Однако остаётся большой вопрос, как отреагирует Россия, если будет найдена согласованная позиция между США, Украиной и Европой. В последнее время из Москвы не поступало никаких существенных реакций на текущий статус переговоров.
1. Вопрос об оккупированных украинских территориях
В четверг Зеленский сообщил о компромиссном предложении США превратить удерживаемые Украиной территории Донбасса в «свободную экономическую зону», в которую не будет допускаться российская армия. Однако украинский президент потребовал, чтобы, если его армия вынуждена будет уйти, это должны сделать и россияне. Он также подчеркнул, что только украинский народ может принять решение о передаче территории на референдуме. В США это расценили как решительный прогресс и готовность Зеленского к компромиссу. По словам американского чиновника, европейцы хотят поддержать такой референдум. Однако, согласно недавнему опросу, 90% украинцев выступают против передачи территории России.
Однако советник Путина по внешней политике Юрий Ушаков отверг проведение референдума на Украине о передаче территорий. Он напомнил, что Россия уже включила Донбасс и южные Херсонскую и Запорожскую области в состав своей территории по конституции в 2022 году. Однако эта односторонняя аннексия не признана на международном уровне. Ушаков также не стал полностью отвергать предложение о создании демилитаризованной зоны, но заявил, что там должны действовать Российская национальная гвардия и полиция.
На юге Украины новой границей между Россией и Украиной должна стать нынешняя линия фронта в Запорожской и Херсонской областях. Взамен Россия должна освободить небольшие участки других оккупированных территорий административных областей — Сумской на севере, Харьковской на востоке и Днепропетровской на юге.
2. Гарантии безопасности от дальнейшей российской агрессии.
Для Украины крайне важно, чтобы Россия не напала на неё снова. Надежды на вступление в НАТО в качестве гарантии безопасности в настоящее время кажутся недостижимыми. Предотвращение этого — одна из военных целей России. Но США и другие страны НАТО также выступают против этого.
В настоящее время переговоры идут о том, что Украина получит гарантию безопасности, аналогичную пункту о взаимопомощи в статье 5 договора НАТО. США уже готовы пойти на это, гарантии будут юридически обязывающими и будут подтверждены Конгрессом США. Гарантами выступят США и европейские страны.
Загвоздка в том, что об условиях и деталях такой поддержки пока мало что известно. Западные партнёры Украины также до сих пор избегали риска военной эскалации с Россией; вопрос в том, будет ли это иначе в случае нового нападения. С точки зрения Украины, неоднократные требования Путина о том, что Россия сама должна быть державой-гарантом, не внушают особого доверия.
3. Вступление в ЕС вместо натовских войск?
Ещё одно соображение так называемой коалиции желающих под руководством Великобритании и Франции в последнее время затихло — практически не было больше разговоров о европейских войсках безопасности в Украине или рядом с ней. Россия в любом случае категорически отвергает присутствие на Украине войск из стран НАТО.
Поэтому самой важной защитой для Украины, скорее всего, станет её собственная хорошо вооружённая армия. В текущем проекте мирного плана упоминается будущий верхний предел в 800 000 солдат, что более или менее зафиксирует статус-кво в плане численности. Однако Москва всегда требовала гораздо больших ограничений, и первоначально обсуждавшийся верхний предел в 600 000 солдат был неприемлем для Киева.
Ускорение процесса вступления страны в Европейский союз также могло бы способствовать безопасности Украины. The Financial Times сообщила о предполагаемом решении принять страну уже в начале 2027 года. Официального подтверждения этому не было. Чтобы пойти на этот шаг, странам ЕС придётся преодолеть вето Венгрии и смириться с тем, что в будущем у ЕС будет гораздо более протяжённая граница с Россией на востоке.
4. Российские деньги как рычаг давления на ЕС
Замороженные активы российского Центрального банка — важный европейский способ давления на Москву. В пятницу вечером ЕС создал важную основу для использования этих денег в пользу Украины. 25 из 27 стран-членов проголосовали за бессрочный запрет на повторный перевод денег в Россию. Таким образом, доступ США к этим деньгам, предусмотренный в первой версии мирного плана, также исключён. Против проголосовали только Венгрия и Словакия.
В ЕС говорят о €210 млрд, из которых €185 млрд хранятся в Бельгии. Эти деньги должны быть использованы для долгосрочных кредитов Украине. Россия должна получить их обратно только в случае выплаты репараций и полной компенсации после окончания войны.
Бельгия относится к использованию российских денег с большим скептицизмом, поскольку опасается финансовых рисков и ответных мер со стороны России. Главы государств и правительств ЕС хотят найти решение до встречи на высшем уровне, которая состоится на следующей неделе.
Автор: Бенджамин Ройтер. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: стадия торга плавно переходяща в стадию принятия 😀
🎚Об упорометре канала «Мекленбургский Петербуржец» 🟤🔴🟠🟡🟢🔵