В графе «Отопление» - 4 800 рублей, а батарея в квартире еле теплится. Счетчик электричества крутится как бешеный из-за масляного обогревателя, воздух в квартире пересушен, дети шмыгают носом. Знакомо?
Обычно жильцы в такой ситуации просто вздыхают на кухне, надевают на детей вторые носки и идут платить. Работает привычная выученная беспомощность: «Ну а что сделаешь? Система! Против лома нет приема».
Так думала и Марина, пока однажды диспетчер в УК не заявила ей с нескрываемой иронией:
— Женщина, у нас по приборам всё в норме. Это вам кажется. Окна лучше утепляйте, а не звоните сюда!
В этот момент терпение лопнуло. «Ах, мне кажется?» — подумала она и решила, что заставит их заплатить за каждый градус недотопа. И не просто вернуть копейки, а сделать полный перерасчет за сезон.
У неё получилось вернуть 11 800 рублей. Коммунальщики скрипели зубами, но перечислили всё до копейки. Как юрист, я дам расширенную пошаговую схему, как она поймала их в ловушку их же правилами, разберу типичные уловки ЖЭКа и приложу готовые шаблоны документов, которые вы можете использовать.
Только НПА являются аргументом
Первое, что делают коммунальщики — пытаются выставить жильца истеричкой или скандалисткой. Иногда даже используется газлайтинг: «Никто кроме вас не жалуется», «Вы просто мерзлячка».
Не ведитесь. Есть четкие нормы (ГОСТ 30494-2011 и СанПиН 1.2.3685-21), где указано как должно быть.
Марина купила обычный комнатный термометр (цена вопроса — 150 рублей).
❗️ Важные правила замера (иначе ваш акт оспорят):
- Закройте окна и двери. Если проверяющий (или даже сосед-свидетель) увидит открытую форточку или микропроветривание, УК заявит, что вы сами выстудили комнату намеренно.
- Замеряем на высоте 0,6 м (для положения сидя) и 1,1 м (для положения стоя) от пола в центре помещения (согласно п. 6.3 и 6.5 ГОСТ 30494-2011)». Не кладите градусник на подоконник или диван!
На градуснике у Марины было +17°C.
А по закону (Приложение №1 к ПП РФ №354) должно быть:
- Минимум +18°C — в обычной жилой комнате.
- Минимум +20°C — в угловой комнате.
Для северных регионов (где наиболее холодная пятидневка ниже -31°C): +20°C и +22°C соответственно.
Также допустимо превышение нормы не более чем на 4°C. То есть +26°C — это уже «перетоп», за который тоже можно требовать деньги, ведь вы вынуждены открывать окна и отапливать улицу.
Сколько конкретно денег вам должны? (Считаем выгоду)
Многие думают: «Ай, вернут 100 рублей, больше нервов потрачу». Это главная ошибка, на которую рассчитывает УК. Штрафы за холод драконовские.
По закону, за каждый час отклонения температуры размер платы снижается на 0,15% от размера платы за этот месяц.
Представьте, что счет за отопление — 5 000 рублей. В сутках 24 часа. 24 × 0,15% = 3,6%.Это значит, что один день холода уменьшает ваш счет на 3,6%. (5000 руб – 180 руб). Если у вас было холодно 10 дней? Это уже минус 36% от квитанции. А если батареи еле теплые весь месяц (720 часов)? 720 × 0,15% = 108%. Итого: 720 × 0,15% = 108%. Поскольку по закону (Правила № 354) плата снижается вплоть до полного освобождения, счет за отопление в этом месяце полностью аннулируется. Вы не платите ни копейки за тепло, а если уже заплатили — УК обязана вернуть всю сумму или зачесть ее в будущие платежи.
Именно так у Марины и набежала сумма в 11 800 рублей за несколько месяцев вялотекущей борьбы.
Как составить Акт, если они не приходят
Марина позвонила в аварийку. Но не ругаться (это бесполезно), а сделать первый ход.
Как нужно разговаривать и на что ссылаться:
— Здравствуйте, квартира 10. У меня температура +17, это ниже норматива. Фиксируйте заявку. И, пожалуйста, продиктуйте мне номер заявки в журнале, время регистрации и вашу фамилию.
Диспетчер обязан это сказать (п. 106 ПП РФ №354). Запишите эти данные! Это начало отсчета времени нарушения. Если диспетчер отказывается или бросает трубку — это грубейшее нарушение лицензионных требований, за это УК могут оштрафовать отдельно.
После этого к вам должны прийти замерщики (обычно в течение 2 часов). Но часто они просто игнорируют, надеясь, что жилец покричит и успокоится. Или говорят: «Все мастера заняты, придем через неделю».
И тут мы применяем пункты 108 и 110(1) Постановления №354.
Юридическая хитрость: Если представители УК не пришли через 2 часа после заявки (и вы не согласовали другое время), потребитель имеет право составить Акт сам. Без участия коммунальщиков!
Вам не нужны платные эксперты или сертифицированные лаборатории. Вам понадобятся только два свидетеля (любые соседи, председатель совета дома).
Типичные отговорки УК (и что отвечать)
Даже если вы принесете Акт, они попытаются вас «отбрить». Будьте готовы.
- «У вас окна старые / щели в стенах» Ответ: «По закону содержание стен — это обязанность УК (общедомовое имущество). Если есть щели — заделывайте. А пока не заделали — обеспечьте температуру +18. Мои окна закрыты, акт это подтверждает».
- «Это ТЭЦ параметры занижает, мы ни при чем» Ответ: «У меня договор с вами (УК), а не с ТЭЦ. Я плачу вам. Вы обязаны обеспечить услугу, а потом сами разбирайтесь с поставщиками и выставляйте им регрессные иски».
- «У вас батареи засорились / закрыты экранами» Ответ: Если экранов нет — укажите это в акте. Промывка батарей — тоже часто обязанность УК (если нет отсекающих кранов).
🎁 Бонус: Шаблоны документов
Чтобы вам не пришлось ничего выдумывать, я подготовила тексты. Просто перепишите их на лист А4 в двух экземплярах.
📄 Документ №1. АКТ (составляем с соседями)
Без этого документа перерасчета не будет.
«АКТ установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
г. Энск, ул. Ленина, д. 5, кв. 10. Дата: 15.01.2024, Время: 12:00.
Мы, нижеподписавшиеся: Председатель совета МКД (ФИО, подпись), собственник кв. №10 (ФИО, подпись), собственник (проживающий) кв. №11 (ФИО, подпись), собственник (проживающий) кв. №12 (ФИО, подпись), составили настоящий акт о том, что:
1. В квартире №10 температура воздуха в жилой комнате составляет +17°C (при норме не ниже +18°C).
2. Измерения проводились бытовым спиртовым термометром в центре комнаты на высоте 1 м от пола. Окна и двери в момент замера закрыты.
3. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу УК №123 была подана в 09:00, фамилия диспетчера — Сидорова. Представители УК в течение 2 часов не явились. Акт составлен потребителем самостоятельно в соответствии с п. 110(1) ПП РФ № 354, так как представители УК не явились в назначенное время проверки (либо в течение 2 часов, если время не было согласовано)
Подписи с расшифровкой.
Важно: Акт должны подписать Председатель совета дома и минимум 2 потребителя (соседи). Если Председатель в доме не избран, этот факт нужно обязательно указать в Акте, но учтите: суды иногда критически относятся к актам без подписи уполномоченного представителя дома.
📄 Документ №2. ПРЕТЕНЗИЯ (в УК)
На следующий день Марина отправила в УК заказное письмо с копией Акта и следующим текстом:
«Директору УК "ЖилСервис". От Ивановой М.И.
Я проживаю по адресу... Мною своевременно оплачиваются коммунальные услуги.
В период с дата звонка по дата, когда стало тепло коммунальная услуга "Отопление" оказывалась ненадлежащего качества (температура +17°C). Данный факт зафиксирован в Акте от дата, составленном в присутствии свидетелей в связи с неявкой вашего представителя (копия Акта прилагается).
На основании п. 98 Правил (ПП РФ №354) и ст. 29 Закона о защите прав потребителей,
ПРОШУ:
1. Произвести перерасчет платы за отопление за указанный период в сторону уменьшения размера платы за расчетный период на 0,15% размера платы за каждый час отклонения (в соответствии с п. 15 Приложения №1 к Правилам № 354).
2. Отразить перерасчет в квитанции за следующий месяц.
В случае отказа или игнорирования я буду вынуждена обратиться в Государственную жилищную инспекцию для привлечения УК к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ, а также в суд.
Кстати! Поскольку спор потребительский, в случае неурегулирования спора в досудебном порядке, вы сможете в судебном порядке взыскать еще и штраф 50%.
Лайфхак для ленивых: ГИС ЖКХ
Если вы не хотите ходить на почту или в офис УК, всё это можно сделать не вставая с дивана.
- Заходите на сайт «Госуслуги Дом» (авторизация через Госуслуги).
- Нажимаете «Направить обращение или жалобу».
- Выбираете свою УК.
- Пишете текст претензии и прикрепляете фото вашего Акта с соседями.
Это официальный канал связи. УК обязана ответить там, и этот ответ контролируют надзорные органы. Потерять такую жалобу невозможно.
Ну и самое главное
Счетчик денежного наказания включается только с момента вашей заявки в аварийную службу или составления Акта замера температуры. Нет заявки — нет перерасчета. Обязательно сохраните номер заявки и ФИО диспетчера.
Итог
Почему это сработало?
Юристы УК увидели Акт, составленный по всем правилам 354-го постановления. Они понимают: если сейчас откажут, этот же листок уйдет в Жилищную инспекцию. ГЖИ выпишет штраф на организацию и лично на директора.
УК выгоднее сделать перерасчет, чтобы избежать внеплановой проверки ГЖИ и получения предписания. Штраф по ст. 7.23 КоАП РФ невелик (5 000 – 10 000 руб.), но неисполнение предписаний грозит исключением дома из лицензии УК
Вывод юриста: Не дарите им свои деньги! Один грамотно составленный акт с подписями соседей работает лучше тысячи звонков с криками. Сохраняйте шаблоны и делитесь с друзьями — тепла вам!
А какая температура у вас дома сейчас? Приходится включать обогреватели? Напишите в комментариях город и градусы — составим карту самых холодных квартир России! И пробовали ли вы когда-нибудь писать жалобы в ГЖИ? 👇👇👇