С 29 декабря 2025 года в России начинает действовать новый порядок установления личности граждан при обслуживании в финансовых организациях. Согласно масштабному постановлению Правительства РФ, подписанному 19 сентября 2025 года, вместо привычного бумажного паспорта россияне смогут использовать мобильное приложение «Госуслуги». Это ключевой шаг в реализации концепции цифрового профиля и бесконтактного взаимодействия с организациями.
В чем суть нововведения?
Норма закреплена в Постановлении Правительства РФ от 19.09.2025 № 1443. Документ утверждает подробные правила применения мобильного приложения «Госуслуги» для представления сведений из паспорта и других удостоверяющих личность документов.
Главное правило: с 29 декабря (это 150-й день со дня вступления постановления в силу, IV этап) граждане РФ получат право представлять в электронной форме сведения из паспорта для установления личности клиента-гражданина в организациях финансового рынка при его личном присутствии.
Важное уточнение: эта возможность распространяется только на тех клиентов, которые ранее уже были идентифицированы банком или иной финансовой компанией в полном соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Когда бумажный паспорт все еще понадобится?
Законодатель предусмотрел исключения. Электронное предъявление паспорта не будет приравниваться к предъявлению оригинала в случаях, если законодательством или нормативными актами Банка России прямо требуется оригинал документа на бумажном носителе. Например, при заключении отдельных видов договоров или проведении высокорисковых операций.
Как это будет работать на практике?
Для использования функции гражданину необходимо:
- Иметь подтвержденную учетную запись на «Госуслугах».
- Пройти в приложении специальную процедуру, которая включает предоставление своей фотографии в режиме реального времени и использование Единой биометрической системы (ЕБС).
- Для граждан, у которых еще нет биометрии в ЕБС, потребуется ее предварительно разместить, подтвердив личность одним из способов: с помощью загранпаспорта с электронным чипом или через личный визит в МФЦ.
В дальнейшем при посещении банка, который подключен к системе, достаточно будет открыть приложение «Госуслуги», предъявить сотруднику QR-код и свою фотографию. Уполномоченный сотрудник банка считает код, сверит фотографию на экране с внешностью клиента и проведет аутентификацию через сравнение предоставленного биометрического образца с данными в ЕБС.
Для каких организаций доступна эта опция?
Использовать электронные удостоверения личности смогут не все подряд компании, а только те, которые включены в специальный реестр юридических лиц. Ведением этого реестра займется Минцифры России. Для включения в него организациям необходимо подать соответствующее заявление и соответствовать ряду критериев (отсутствие процедуры банкротства или ликвидации, действительные лицензии и т.д.).
Информация о компаниях, вошедших в реестр, будет общедоступной и размещена на сайте Минцифры.
Что еще важно знать?
- Добровольность. Использование мобильного приложения для предъявления паспорта — это право, а не обязанность гражданина. Бумажный паспорт по-прежнему остается основным документом.
- Защита данных. Передача данных осуществляется в зашифрованном виде. Хранение персональных данных юридическим лицом после достижения целей обработки (установления личности) не допускается — они подлежат немедленному уничтожению.
- Широкий спектр применения. Помимо банков, аналогичным способом с 29 декабря можно будет подтверждать личность в частных медицинских организациях (если вы уже состоите у них на учете), а на более ранних этапах — подтверждать возраст при покупке алкоголя или посещении музея, получать почтовые отправления и т.д.
Вывод: Новый механизм знаменует собой переход к новому уровню цифрового взаимодействия между гражданами и бизнесом. Он призван сделать процедуры идентификации более удобными и быстрыми, сохраняя при этом высокий уровень безопасности и защиты персональных данных. Для юридических лиц и граждан важно заранее ознакомиться с новыми правилами, чтобы быть готовыми к их применению в установленные сроки.