Госдума приняла закон о технологическом сборе на электронику. С сентября 2026 года за каждый ввезенный или произведенный гаджет придется платить до 5000 рублей в бюджет. Деньги обещают вернуть в отрасль для развития производства. Звучит логично, но участники рынка бьют тревогу.
Как будет работать сбор
Запуск разделен на два этапа. Сначала платить будут за готовую технику — ноутбуки, смартфоны, светотехнику. Позже очередь дойдет до электронных компонентов и модулей.
Сбор фиксированный: до 5000 рублей за единицу продукции. Конкретные ставки для каждой категории товаров установит правительство. Размер зависит от вида изделия по классификаторам ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД.
Простой пример:
Компания импортирует 100 ноутбуков среднего ценового сегмента. Ставка для этой категории — 2000 рублей за штуку. Итого: 200 тысяч рублей технологического сбора только за одну партию.
Администратором выступит Минпромторг. Правительство определит оператора и утвердит перечни облагаемой продукции. По данным «Ведомостей», под сбор попадут товарные группы с минимальным присутствием российских производителей.
Сколько собираются получить
Замглавы Минфина Алексей Сазанов озвучил прогноз:
- с сентября по конец 2026 года — 20 миллиардов рублей;
- 2027 год — около 88 миллиардов;
- с 2028 года — порядка 110 миллиардов ежегодно
Итого за первые два с половиной года: 218 миллиардов рублей.
Деньги обещают направить на господдержку электронной промышленности. Цель — технологический суверенитет и развитие полного производственного цикла внутри страны.
Цели закона
Минпромторг и РБК называют три задачи:
- Выравнивание конкуренции: борьба с демпингом со стороны зарубежных производителей.
- Локализация производства: создание условий для запуска полного цикла изготовления электронных компонентов в России.
- Финансирование отрасли: средства от сбора пойдут на государственные программы развития российской электроники.
Что говорят эксперты
Мнения разделились кардинально.
Минпромторг уверяет: цены вырастут максимум на один процент. Федор Боярков из GS Group согласен — нагрузка для производителей и импортеров незначительная.
Михаил Бурмистров («INFOline-Аналитика») осторожнее: точную оценку роста цен дать сложно, но минимум они увеличатся на размер самого сбора.
Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли, бьет тревогу: мера увеличит разрыв между легально и нелегально ввезенными товарами. Добросовестные участники потеряют последние конкурентные преимущества перед серым импортом.
Антон Гуськов из РАТЭК настроен резко негативно: введение сбора ударит по развитию отечественных производителей и всего рынка. Дополнительный платеж коснется всех, а господдержка дойдет не до каждого.
Главная проблема: кто получит деньги
Вот здесь начинается самое интересное. Собирать будут со всех, кто импортирует или производит электронику. А вот как распределят 218 миллиардов — большой вопрос.
Опыт с «серой сборкой» показал: пока государство выстраивает механизмы поддержки, недобросовестные игроки используют преимущества для российских производителей, подсовывая контрафакт. Честные компании несут затраты, а мошенники получают преференции.
Технологический сбор может усугубить ситуацию. Легальные импортеры и производители заплатят миллиарды. Серый импорт обойдет сбор стороной и получит дополнительное ценовое преимущество. Господдержка из этих денег пойдет крупным игрокам с госконтрактами, а малый и средний бизнес останется ни с чем.
Правовая природа
Технологический сбор — не налог. Поправки внесли в закон о промышленной политике, а не в Налоговый кодекс. Ближайшие аналоги — утилизационный сбор на автомобили или экологический платеж за утилизацию товаров и упаковки.
Отличие от утилизационных платежей: универсальная направленность. Средства поступят в специальные фонды поддержки отраслей и госпрограммы развития электроники.
Мировая практика
- Китай формирует фонды поддержки высокотехнологичных отраслей за счет взносов компаний.
- Европейский союз использует налоговый кредит, «супервычет» (уменьшение налоговой базы), ускоренную амортизацию для НИОКР, гранты и «патентные коробочки» — льготное налогообложение доходов от интеллектуальной собственности.
- США дают прямое финансирование и фискальные преференции. По закону о чипах компании получают федеральные субсидии на строительство заводов по производству полупроводников.
- Япония выдает целевые кредиты и гранты на исследования, снижает корпоративный налог для технологических отраслей.
Анна Авдеева из «2Б Диалог» подчеркивает: во всех этих странах работают инструменты государственно-частного партнерства с прозрачным механизмом распределения.
Вывод
Идея технологического сбора выглядит разумно на бумаге: собрать деньги с импорта и направить на развитие собственного производства. Но реализация вызывает серьезные опасения.
У бизнеса меньше года на подготовку к изменениям. Механизм распределения господдержки пока неясен. Риск высок: легальные игроки заплатят миллиарды и потеряют конкурентоспособность перед серым импортом, а деньги осядут в карманах крупных компаний с госконтрактами.
Без прозрачной системы контроля и адресной поддержки технологический сбор может не спасти отрасль, а окончательно добить тех, кто играет по правилам.