Представить себе государство без армии, танков, генералов и военных парадов непросто. Но именно так устроена Исландия — страна, которая является членом НАТО, участвует в международных операциях, но при этом не имеет собственных вооружённых сил в привычном понимании.
Как так получилось, что государство в стратегически важном месте Атлантики отказалось от армии, на кого оно опирается в вопросах обороны и как живёт общество, у которого нет привычной для большинства стран военной машины — разбираемся по шагам.
Остров на перекрёстке путей: где и в каких условиях живёт Исландия
Исландия — североатлантический остров между Гренландией и Европой, население — меньше 400 тысяч человек. Большая часть территории — горы, лавовые поля, ледники и фьорды. Долгое время страна была периферией европейской политики: сначала в составе Норвежского королевства, затем под властью Дании.
Суверенитет Исландия получила в 1918 году как королевство в унии с датским монархом, а полноценной республикой стала в 1944‑м, во время Второй мировой войны. Экономическая база — рыболовство, судоходство, позже — энергетика на основе геотермальных и гидроресурсов.
К моменту обретения независимости у маленького северного государства просто не было ресурсов для создания современной армии: ни промышленной базы, ни численности населения. Но решающими стали не только деньги.
Второй мировой фронт без армии: британская и американская «защита»
Во время Второй мировой войны стратегическое значение Исландии резко выросло. Остров контролирует так называемый коридор GIUK — пространство между Гренландией, Исландией и Великобританией, через которое проходят морские и воздушные пути.
В 1940 году, после оккупации Дании, британские войска высаживаются в Исландии, чтобы не допустить появления там немецких баз. Исландское правительство фактически не могло этому воспрепятствовать: собственных вооружённых сил не было, а ставка делалась на нейтралитет.
В 1941‑м Британию сменяют Соединённые Штаты, которые разворачивают на острове крупный гарнизон и инфраструктуру — будущую авиабазу Кефлавик. Фактически оборона Исландии в середине XX века целиком опиралась на иностранных союзников.
Эти события сильно повлияли на политическую культуру страны: идея опираться на союзников и международные договоры, а не на собственную армию, стала восприниматься как практическая реальность, а не абстракция.
Вступление в НАТО и договор 1951 года: кто «защищает» Исландию
В 1949 году Исландия становится одним из основателей НАТО. Это уникальный случай: страна вступает в военный альянс, не имея армии и не собираясь её создавать. Условие простое: Исландия предоставляет территорию и инфраструктуру, а оборону обеспечивают партнёры.
Ключевым документом стал оборонный договор с США 1951 года. Вашингтон взял на себя обязательство организовывать защиту Исландии от внешней угрозы. На острове разворачивается постоянное американское военное присутствие — авиация, радиолокационные станции, инфраструктура для патрулирования Северной Атлантики.
Во время холодной войны Кефлавик стал важной точкой слежения за советскими подлодками в Северной Атлантике. Для Исландии это означало, что вопрос национальной обороны решается в связке «НАТО + США», а внутри страны упор делается на береговую охрану и гражданские службы.
Что у Исландии есть вместо армии: береговая охрана и полиция
Формально Исландия — единственная страна НАТО без регулярной армии. Но это не значит, что у неё нет силовых структур.
Сегодня оборонный контур Исландии включает:
— Береговую охрану — патрульные корабли, авиацию, радиолокационные станции. Она защищает территориальные воды и воздушное пространство, следит за рыболовством, участвует в поисково‑спасательных операциях.
— Национальную полицию и спецподразделение «Викинг» — тактическая группа, отвечающая за сложные операции внутри страны.
— Подразделение по реагированию на кризисы — небольшой контингент, участвующий в миротворческих миссиях за рубежом под эгидой НАТО и ООН.
Все эти структуры формально не считаются армией, но выполняют часть функций, которые в других странах отнесены к военным ведомствам.
Почему Исландия сознательно не строит армию
Решение не иметь армию в Исландии — не просто историческая привычка, а осознанная политическая линия.
Во‑первых, экономика и масштаб. Для страны с населением менее 400 тысяч создание полноценной армии — это тяжёлое бюджетное бремя. Нужно обучать личный состав, строить базы, закупать технику, поддерживать инфраструктуру. На практике это означало бы перераспределение средств из социальной сферы и инфраструктуры в пользу военных расходов.
Во‑вторых, политическая культура. Исландия не участвовала в крупных войнах новейшего времени. Кровавых конфликтов на её территории не было многие века. Это сформировало образ страны как «острова мира» и усилило скепсис к милитаризации.
В‑третьих, ставка на дипломатические и союзнические механизмы. Исландия делает упор на международное право, участие в организациях, сотрудничество внутри НАТО и двусторонние соглашения. Страна инвестирует не в танковые дивизии, а в дипломатию, береговую охрану и инфраструктуру для союзников.
При этом в последние годы в исландском обществе идут дискуссии: на фоне изменения обстановки в Арктике и роста активности крупных держав часть экспертов говорит о необходимости более чёткой оборонной стратегии. Но даже эти обсуждения пока не приводят к идее создания классической армии.
Как живёт общество, у которого нет военной службы
Отсутствие армии сказывается на повседневной жизни.
— Нет обязательной срочной службы и массовой военной подготовки населения.
— Бюджетные средства перераспределены в пользу образования, медицины, транспорта, «зелёной» энергетики.
— В национальной идентичности доминируют образы литературы, природы, рыболовства и музыки, а не военных побед.
Исландия регулярно оказывается в верхних строчках рейтингов миролюбивых стран. При этом она не изолируется от мира: участвует в международных операциях, предоставляет территорию для учений НАТО, поддерживает миротворческие миссии.
Жизнь без армии в их случае — не отказ от безопасности, а попытка строить её иначе: за счёт союзов, дипломатики, развитой береговой охраны и вовлечённости в международные институты.