Отказалась регистрироваться на «Госуслугах» — и лишилась доплаты к пенсии?

Верховный суд РФ рассмотрел необычный спор: пожилая женщина не стала регистрироваться на портале «Госуслуги», опасаясь оставлять свои персональные данные в интернете. За это ей отказали в региональной социальной доплате. Однако ВС указал — такой отказ неправомерен.

Суть спора

Пенсионерка подала заявление на назначение региональной социальной доплаты.

По итогам рассмотрения орган соцзащиты назначил ей доплату до прожиточного минимума, но отказал в доплате до городского социального стандарта, мотивируя это тем, что заявления для данной выплаты принимаются исключительно через портал «Госуслуги».

Женщина отказалась регистрироваться на портале. Она пояснила:

• не владеет достаточными навыками работы в интернете;
• опасается за безопасность своих персональных данных;
• считает размещение паспортных данных в сети рискованным.

Орган соцзащиты посчитал, что без регистрации на «Госуслугах» заявление подано ненадлежащим образом, и отказал.

Ход судебных разбирательств

Пенсионерка последовательно обжаловала отказ:

• Первая инстанция — отказала.
• Апелляция — поддержала выводы первой инстанции.
• Кассация — также отказала.

Однако женщина обратилась в Верховный суд — и именно там её доводы услышали.

Позиция Верховного суда РФ

ВС подчеркнул несколько ключевых моментов:

1. Социальные выплаты пожилым гражданам — элемент государственной поддержки

Отказ в назначении выплаты только потому, что заявление подано не в электронной, а в бумажной форме, нарушает принципы справедливости.

2. Административные процедуры не должны ставить гражданина в зависимость от технических навыков

Не все пожилые люди в состоянии пользоваться цифровыми сервисами. Это не может быть основанием для лишения их мер социальной поддержки.

3. Отказ органов соцзащиты основан лишь на технической формальности

ВС указал, что:

• заявительница всё необходимое заявление подала;
• органы соцзащиты имели возможность рассмотреть документы;
• выбор формы подачи обращений не может ограничивать реализацию прав гражданина.

4. Решения нижестоящих судов приняты с нарушениями норм права

ВС отменил решения всех судебных инстанций и направил дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

Определение ВС РФ № 5-КГ24-127-К2.

Что это означает для практики

• Требование «только через Госуслуги» не всегда законно, особенно если речь о социальных выплатах.
• Гражданин вправе подавать заявление в бумажной форме, если электронная форма недоступна или вызывает затруднения.
• Органы соцзащиты должны учитывать реальное положение заявителя, возраст и уровень цифровых навыков.
• Суды обязаны оценивать не только формальное соблюдение процедуры, но и фактическую возможность гражданина реализовать свои права.

Практические рекомендации

Для граждан

1. Если не можете пользоваться электронными сервисами — подавайте заявление письменно.
2. Храните копии документов и подтверждение подачи.
3. В случае отказа — требуйте письменное решение с мотивировкой.
4. Обжалуйте отказ в административном или судебном порядке.

Для юристов

• В подобных спорах важно фиксировать возраст, состояние здоровья клиента, уровень владения цифровыми сервисами.
• Следует ссылаться на принципы доступности госуслуг и недопустимость ограничения прав через технические требования.
• Определение ВС № 5-КГ24-127-К2 — весомый аргумент в аналогичных делах.

Для органов соцзащиты

• Требование обязательной электронной формы допустимо только при наличии альтернативы.
• Отказ по формальным основаниям может быть признан незаконным.