Пока федеральный центр рапортует о стабильности и суверенитете, на местах творится классическая феодальная драма: князья обнаружили, что казна пуста, а подданные слишком много ездят на собственных лошадях. Вернее, на автомобилях. И князья решили проблему элегантно — подняли транспортный налог. Причем сразу во всех княжествах разом, будто кто-то сверху щелкнул пальцами.
Раньше схема работала просто: регионы тратили больше, чем зарабатывали, центр молча латал дыры через межбюджетные трансферты, все делали вид, что так и надо. Федеральные деньги текли рекой, губернаторы отчитывались о достижениях, строили фонтаны и ремонтировали дороги к приезду высоких гостей. Классический бюджетный социализм образца СССР, только с частными яхтами у отдельных товарищей.
Теперь центр сам оказался в положении человека, который пришел в ресторан с друзьями, заказал всем устриц, а потом обнаружил, что карта не проходит. Дефицит федерального бюджета растет такими темпами, что даже Минфин перестал изображать оптимизм. И тут регионам объявили: ребята, извините, но устриц больше не будет. Вообще ничего не будет. Держитесь там, как-нибудь сами.
Губернаторы почесали затылки и задумались. Повысить НДФЛ нельзя — полномочий нет. Налог на прибыль тоже федеральный. Заставить Сбербанк скупать областные облигации невозможно — Греф просто рассмеется в трубку. Остаются имущественные налоги, которые регионы могут крутить как хотят. И тут взгляд упал на автомобилистов. Их много, они никуда не денутся, а главное — они все равно заплатят.
Транспортный налог оказался той самой волшебной палочкой. Поднять его технически проще простого: региональное заксобрание собралось, проголосовало, закон подписан, бюджет слегка подлатают. Конечно, этими деньгами дыру в десятки миллиардов не заткнешь, но лучше хоть что-то, чем совсем ничего. С миру по нитке, как говорится.
Московская область стала образцово-показательным примером. Там не просто подняли налог — там устроили многоходовочку на семь лет вперед. До 2032 года ставки будут расти поэтапно, причем сильнее всех получат владельцы малолитражек. Человек с Niva Legend сейчас платит 830 рублей в год, через год заплатит 1162, а к концу десятилетия — две тысячи. Рост в 2,5 раза за семь лет — неплохая инфляция, правда? Власти рассчитывают собрать дополнительный миллиард до 2033 года. При плановом дефиците бюджета Подмосковья в 75 миллиардов только на будущий год это выглядит как попытка вычерпать море ложкой, но попытка засчитывается.
Красноярский край пошел по похожему пути: подняли ставку для самой массовой категории машин мощностью до 150 лошадиных сил с 14,5 до 16 рублей за силу. Казалось бы, полтора рубля — мелочь. Но когда таких машин почти полмиллиона, мелочь превращается в приличную сумму. Владельцы мощных авто получили повышение с 102 до 114 рублей за л.с — тут уже речь о более серьезных деньгах.
Оренбургская область продемонстрировала особую изобретательность: там вообще отменили нулевую ставку для первого автомобиля мощностью до ста лошадей. Раньше такая машина стоила владельцу ноль рублей, теперь — семь за каждую силу. Сразу и безапелляционно. Региональный минфин прикинул, что в следующем году это принесет почти 18 миллионов, а через год — больше полумиллиарда. Математика простая: отнять у бедных, отдать бюджету.
Липецк, Волгоград, Ульяновск — везде история одинаковая, различаются только цифры. Где-то налог вырастет на 20 процентов, где-то удвоится. Волгоградские власти особенно отличились, подняв налог на гидроциклы на 13-18 тысяч в год. Видимо, решили, что любители водных развлечений переживут.
ХМАО-Югра планирует поднять ставку для машин мощностью от 100 до 150 лошадиных сил с семи до 17,5 рублей — рост в 2,5 раза одним махом. Челябинская область пока откладывает повышение до 2027 года, но цифры там еще драматичнее: малолитражки подорожают с 5,16 до 10 рублей, машины помощнее — с 13,4 до 27. Мотоциклисты тоже не останутся в стороне: владелец 26-сильного байка вместо 416 рублей будет платить 520.
Забавно наблюдать, как регионы синхронно принимают одинаковые решения, будто кто-то разослал методичку. Хотя формально каждый субъект федерации действует самостоятельно, решения появляются практически одновременно, с разницей в несколько недель. Чистое совпадение, конечно.
Автомобилисты оказались удобной мишенью по нескольким причинам. Во-первых, их много — миллионы налогоплательщиков в каждом регионе. Во-вторых, отказаться от машины большинство не может: транспорт нужен для работы, семьи, жизни. В-третьих, протестовать против налогов в нынешних условиях как-то не принято. Можно, конечно, написать гневный комментарий в интернете, но дальше этого дело не пойдет.
Региональные власти прекрасно понимают, что транспортный налог — это не решение проблемы, а временная заплатка. Дефициты бюджетов исчисляются десятками миллиардов, а дополнительные сборы принесут в лучшем случае сотни миллионов. Но других инструментов просто нет. Нельзя поднять ключевые налоги, нельзя залезть в карман федерального центра, нельзя заставить бизнес платить больше — он и так еле дышит.
Поэтому регионы будут выжимать деньги из того, что под рукой. Транспортный налог сегодня, завтра, возможно, что-то еще. Процесс только начинается, и скоро повышение коснется всех или почти всех субъектов федерации. Те, кто пока молчит, просто выжидают удачный момент или формулируют цифры.
Впрочем, можно посмотреть на ситуацию философски: если у государства кончились деньги на регионы, значит, приоритеты окончательно сместились в другую сторону. Куда именно — каждый может догадаться сам. А автомобилисты пусть привыкают к новой реальности, где содержание личного транспорта становится чуть дороже с каждым годом. Зато стабильность.