Бюджетный пакет на 2026–2028 годы больше не проект — он подписан Президентом и вступил в юридическую силу. Для агропромышленного комплекса это не абстрактная макроэкономика, а конкретные параметры финансирования, изменения в налогообложении и льготы, которые уже сегодня влияют на бизнес-планы, калькуляции и инвестиционные решения.
Поддержка АПК: не просто «повысили», а распределили по задачам
Федеральный бюджет на 2026 год утверждён с расходами в 44,1 триллиона рублей и доходами в 40,3 триллиона рублей, что формирует дефицит в 3,8 триллиона. В рамках этих параметров на агропромышленный комплекс выделяется 540,4 миллиарда рублей — сумма, которая распределяется не равномерно, а по стратегическим направлениям.
Наибольшая часть — 290,7 миллиарда рублей направляется на реализацию государственной программы развития АПК. Это базовый инструмент, охватывающий поддержку растениеводства и животноводства, развитие инфраструктуры, импортозамещение семян и генетики, техническое перевооружение.
Отдельно выделены ресурсы на территориальное развитие: 13,4 миллиарда рублей пойдут на комплексное развитие сельских территорий, что включает не только строительство объектов социальной сферы, но и создание условий для устойчивой занятости и локальной экономики. Ещё 7,8 миллиарда рублей предусмотрены на поддержку малого агробизнеса — фермерских хозяйств, кооперативов, начинающих переработчиков.
Налоги: повышение ставки, но с продуманными компенсациями
С 1 января 2026 года базовая ставка налога на добавленную стоимость вырастет с 20% до 22%. Такое решение затронет большинство отраслей, однако для АПК предусмотрен важный сдерживающий фактор: льготная ставка в 10% сохраняется для социально значимых товаров, к числу которых отнесены продукты питания. Это означает, что переработчики, реализующие муку, масло, молоко, мясо, хлеб и другие базовые продукты, продолжат работать в прежнем налоговом режиме.
Кроме того, изменения коснутся порядка применения НДС для малого бизнеса. Устанавливается поэтапное снижение порога дохода, при превышении которого организация обязана перейти на уплату НДС: в 2026 году этот порог составит 20 миллионов рублей годового дохода, в 2027 году — 15 миллионов, в 2028 году — 10 миллионов. Такая градация даёт хозяйствам время на перестройку учётных и договорных практик, в том числе на рассмотрение вариантов кооперации или перехода на специальные налоговые режимы. Для специалистов, отвечающих за финансовое планирование, это точка привязки для среднесрочных калькуляций.
Сельхозтехника: налоговая база расширена, но нагрузка не выросла
С 2026 года сельскохозяйственная техника официально включается в перечень объектов налогообложения. Это изменение в первую очередь касается движимого имущества, учитываемого в балансе. Однако при этом аграриям предоставляется целевая льгота — освобождение от налога на ключевые виды техники, непосредственно задействованные в производственном процессе.
Льгота распространяется на тракторы и комбайны, как зерноуборочные, так и кормоуборочные, на машины, предназначенные для перевозки и внесения удобрений, а также на специализированные автотранспортные средства — например, молоковозы, зерновозы, технику для заготовки силоса и сенажа. Таким образом, формальное расширение налоговой базы не влечёт за собой рост реальной нагрузки на производство. Более того, льгота действует вне зависимости от формы собственности и масштаба хозяйства — одинаково для фермера и агрохолдинга.
Это решение устраняет двусмысленность, которая возникала в прошлых циклах: техника учитывается, но не облагается, если она работает в поле, а не стоит на балансе как инвестиционный актив.