Высшая аудиторская палата РК завершила проверку деятельности социально-предпринимательских корпораций и их влияния на развитие регионов. Аудит показал, что в структурах СПК накоплены проблемы и недостатки, снижающие их эффективность, передает Azattyq Rýhy.
Основной причиной эксперты называют отсутствие единой координации и регламентов работы, а также недостаточный контроль со стороны Министерства национальной экономики.
СПК не интегрированы в систему государственного планирования, их планы развития зачастую номинальны и не подвергаются внешней оценке. Кроме того, деятельность корпораций не учитывается при оценке эффективности работы акиматов.
«Согласно аудиторскому заключению, всего за последние 5 лет в СПК передано свыше 528 млрд тенге бюджетных средств, из которых более 288 млрд тенге – на кредитование субъектов предпринимательства. Однако вместо реализации инвестпроектов, способных помочь развитию регионов, СПК практикуют размещение поступающих к ним средств на банковские депозиты, а также отвлекают на реализацию совместных коммерческих проектов с бизнес-структурами с низким социальным эффектом», - говорится в сообщении.
Несмотря на рост финансирования, сохраняется проблема хронической убыточности. На начало 2025 года накопленный убыток СПК составил более 209 млрд тенге, увеличившись в 7 раз с 2020 года. Выплаты дивидендов остаются нестабильными: в 2024 году поступления от корпораций составили менее 0,5 млрд тенге, почти в четыре раза меньше, чем в 2023 году.
Аудит выявил ряд конкретных нарушений:
в СПК «Ертіс» коммерческое жилищное строительство на 16,6 млрд тенге сопровождалось нарушениями на 3,3 млрд;
СПК «Aqjaiyq» передавал земельные участки под проекты, которые не были освоены или переориентированы на другие цели;
СПК «Актобе» за три года предоставил кредит и субсидии на 11,2 млрд тенге одной частной компании, при этом при отборе проектов допускались аффилированные лица, а кредитование происходило без залога и с нарушениями;
в СПК «Семей» проекты отбирались без должной оценки рисков.
Контрольные проверки стабилизационных фондов выявили несоответствие условий хранения и ограниченный ассортимент, а также формирование фондов товарами, не пользующимися спросом.
В целом аудит зафиксировал:
финансовые нарушения на 138 млрд тенге;
неэффективное планирование на 14,5 млрд тенге;
неэффективное использование бюджетных средств и активов на 33,6 млрд тенге.
Материалы по 14 выявленным фактам планируется передать в правоохранительные органы.