Первого декабря правительство России расширило список товаров, запрещенных к вывозу в «недружественные страны». Новые ограничения напрямую касаются высокотехнологичной сферы — в перечень попали специальные химические соединения и материалы для электронно-оптической аппаратуры.
Как отмечается в официальном документе, это решение призвано защитить национальные интересы и безопасность, пресекая поставки продукции, которая может быть использована в военных целях, в частности ВСУ.
Под ограничения теперь подпадают узкоспециализированные материалы, такие как ниобат лития, гадолиний-галлиевый гранат, теллурид цинка, фосфид и арсенид галлия, а также полированные призмы из оксида теллура и кварцевые пластины. Эти вещества и компоненты являются ключевыми для производства приборов ночного видения, систем наведения и другой оптико-электронной аппаратуры. По мнению властей, партнеры по импорту могли скрывать истинное, военное назначение закупаемой в России продукции.
В списке недружественных стран и территорий, куда запрещено вывозить товары, - США, Украина, государства Евросоюза, Великобритания и подконтрольные ей территории, Австралия, Албания, Андорра, Багамские острова, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Южная Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Тайвань (является территорией Китая, но с 1949 года управляется собственной администрацией), Черногория, Швейцария и Япония.
Как долго продлится эмбарго
Хотя формально это всего лишь очередное дополнение к списку, который кабмин сформировал в марте 2022 года и который уже включает около 250 позиций, его значение выходит за рамки сиюминутной реакции на ситуацию в зоне СВО. Оно является логичным элементом масштабной и долгосрочной государственной политики.
Кабмин готовит дополнительные ограничения для иностранного ПО
Сейчас Россия не просто блокирует вывоз стратегических товаров. Она последовательно, хотя и вынужденно, пытается перестроить собственную промышленность, особенно в чувствительных сферах, связанных с национальной безопасностью. После февраля 2022 года этот процесс получил мощнейший импульс и был существенно ускорен
Как Россия поддерживает свои технологии?
Государство перестраивает управленческую вертикаль, назначая вице-премьеров курировать критически важные направления вроде электронной компонентной базы или искусственного интеллекта. Меняются отраслевые стратегии, смягчаются регуляторные нормы для производителей, поощряется так называемый «параллельный импорт» для доступа к иностранным комплектующим.
Важнейшим направлением стала переориентация внешнеэкономических связей. Если раньше Россия во многом зависела от западных технологий, то сегодня она активно наращивает технологическое партнерство со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и в первую очередь — с Китаем. Это касается как закупок оборудования, так и совместных проектов по разработке и производству.
Сложный путь к технологической независимости
Российская промышленность, особенно в высокотехнологичных сегментах, исторически интегрирована в глобальные цепочки. Страна практически не производит передовые микрочипы, а ее доля на мировом рынке полупроводников оценивается в доли процента. Гражданское авиастроение, автомобилестроение, станкостроение — все эти отрасли остро зависят от импортных компонентов и программного обеспечения.
Кроме того, страна сталкивается с проблемой «утечки мозгов» — оттоком квалифицированных инженеров и ученых, что создает кадровый дефицит в критически важных областях. Санкции уже оказали ощутимое влияние на отрасли, наиболее зависимые от импорта, такие как производство компьютеров, электроники и автомобилей.
Предположительно, новые экспортные ограничения должны способствовать достижению полной технологической независимости РФ. Удастся ли государству не просто ограничить поставки важных ресурсов на мировой рынок, но и создать внутри страны жизнеспособную инновационную экосистему станет ясно через несколько лет. Однако если рассматривать примеры технологических прорывов в других странах, подобные проекты занимают не один десяток лет.
Между тем, российские власти разрабатывают набор требований, которые должны будут соблюсти иностранные компании, ушедшие с российского рынка, если они захотят вернуться. Обсуждаются требования по локализации, передаче технологий и защите интересов отечественного бизнеса. Эксперты считают подход в целом оправданным, но предупреждают о необходимости гибкости и индивидуального подхода.