Представьте ситуацию: вы устраиваетесь на работу, и в отделе кадров просят не только показать паспорт, но и снять с него копию «для личного дела». Или вы возвращаете в магазин дорогую покупку, а администратор говорит: «Оставьте, пожалуйста, копию паспорта для оформления возврата». Знакомо? Большинство людей, не задумываясь, соглашаются. А зря. Ваш паспорт — это не просто «бумажка с фото». Его реквизиты — это ваши персональные данные, охраняемые государством. Давайте разберёмся, кто по закону имеет право хранить копию вашего паспорта, а кто нарушает ваши права, и что делать, если у вас требуют этот документ без веских оснований.
Здесь сталкиваются два важных закона: 152-ФЗ «О персональных данных» и 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов». Первый защищает вашу приватность, второй обязывает ряд организаций вас идентифицировать. Баланс между ними и определяет, законно ли требование.
Законные основания: кто ИМЕЕТ ПРАВО хранить копию вашего паспорта
Есть организации, для которых сбор и хранение копий паспортов — не прихоть, а прямая обязанность, установленная федеральным законом. Их список ограничен.
1. Банки, микрофинансовые организации (МФО), страховые компании.
- Правовое основание: Статья 7 Федерального закона № 115-ФЗ. Этот закон обязывает их проводить обязательную идентификацию клиента и процедуру KYC (Know Your Customer — «Знай своего клиента»). Цель — противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
- Что они делают: При открытии счёта, получении кредита, оформлении страхового полиса они не только смотрят ваш оригинал паспорта, но и обязаны снять с него копию для своего внутреннего архива. Они также проверяют вас по базам Росфинмониторинга.
- Важно: Они могут хранить эти копии только для указанных целей и обязаны обеспечивать их защиту от утечек. Вы, как клиент, даёте на это согласие, подписывая договор.
2. Государственные органы и организации, предоставляющие госуслуги.
- Примеры: Пенсионный фонд (СФР), ФНС, ЗАГС, Росреестр, МФЦ.
- Правовое основание: Их полномочия прописаны в административных регламентах. Для оформления пенсии, регистрации права собственности, получения выписки ЕГРН им необходим ваш документ, удостоверяющий личность. Они снимают копию для формирования вашего дела.
3. Нотариусы.
При удостоверении любой сделки (доверенность, завещание, согласие на выезд ребёнка) нотариус обязан установить личность обратившегося и внести его паспортные данные в реестр. Копия паспорта подшивается к нотариальному делу.
4. Органы правопорядка (полиция, следствие).
В рамках проведения проверок, расследования дел они имеют право истребовать документы, включая копии.
Сводная таблица: Кто может, а кто не может требовать копию паспорта
Незаконные требования: кто НЕ ИМЕЕТ ПРАВА брать копию вашего паспорта
1. Работодатель — главный нарушитель.
Это самый распространённый случай. Позиция государства чёткая:
- Роструд в своих разъяснениях прямо указывает, что требование от соискателя копии паспорта при приёме на работу неправомерно. Паспорт не относится непосредственно к трудовой деятельности.
- Суды поддерживают эту позицию (например, постановление 17-го Арбитражного апелляционного суда по делу № 17АП-5329/15). Штрафы для работодателей по ст. 13.11 КоАП РФ за обработку переданных без оснований могут достигать 75 000 рублей.
- Что законно? Работодатель имеет право увидеть оригинал паспорта, чтобы внести необходимые сведения (ФИО, номер, серия, дата выдачи, адрес регистрации) в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2. Делать копию и хранить её в личном деле — незаконно. Исключение — если работа связана с допуском к гостайне или требует особой проверки (например, в силовых структурах).
2. Магазины, сервисные центры, интернет-площадки.
- При возврате товара: Согласно Указанию Банка России № 3210-У, кассир при возврате наличных денег покупателю обязан идентифицировать его личность по документу (чаще всего паспорту). Однако в указании говорится только о предъявлении документа, но не о снятии с него копии. Требовать копию для возврата — незаконно.
- При гарантийном ремонте или оформлении договора: Часто менеджеры просят копию паспорта «для договора». Это избыточно. Для заключения договора купли-продажи или оказания услуг достаточно ваших ФИО и, иногда, адреса. Реквизиты паспорта там не нужны.
3. Риелторы, агентства недвижимости, частные лица (арендодатели).
При сделках с арендой или куплей-продажей недвижимости риски высоки. С одной стороны, арендодателю хочется «подстраховаться». С другой, отдав копию паспорта незнакомцу, вы рискуете стать жертвой мошенничества (например, на вас могут оформить кредит или микрозайм). Закон не обязывает вас предоставлять копию паспорта арендодателю. Достаточно показать оригинал для сверки данных, которые будут внесены в договор.
Пошаговая инструкция: что делать, если у вас незаконно требуют копию паспорта
Не нужно грубить или сразу скандалить. Действуйте спокойно, уверенно и юридически грамотно.
Шаг 1: Вежливо уточните цель.
Задайте вопрос: «Для каких целей вам нужна копия моего паспорта?» и «На каком основании, согласно какому закону?». Часто на этом этапе незаконные требования прекращаются.
Шаг 2: Сослаться на закон.
Объясните, что паспортные данные — это персональные данные, защищённые Федеральным законом № 152-ФЗ, и их обработка допускается только с вашего согласия или в установленных законом случаях.
Конкретные ответы для разных ситуаций:
- Работодателю: «Согласно разъяснениям Роструда и сложившейся судебной практике, требование копии паспорта при приёме на работу не является правомерным. Я готов(а) предъявить оригинал паспорта для заполнения документов, но предоставлять копию не буду. Все необходимые для трудовых отношений данные будут внесены в личную карточку Т-2».
- В магазине при возврате: «Согласно Указанию ЦБ РФ № 3210-У, вы обязаны провести идентификацию по предъявленному мной паспорту, но не имеете права снимать и хранить его копию. Вот мой паспорт, пожалуйста, осуществите возврат».
- Арендодателю/риелтору: «Для заключения договора аренды достаточно проверить мой оригинал паспорта и внести данные из него в договор. Передавать копию я не буду из соображений безопасности, чтобы исключить риски мошенничества. Давайте внесём в договор пункт о взаимной ответственности за предоставление недостоверных данных».
Шаг 3: Предложите альтернативу.
- Покажите оригинал для сверки данных.
- Предложите внести в договор или анкету только необходимые данные: ФИО, адрес регистрации, контактный телефон.
- Для работодателя — заполните личную карточку Т-2 в его присутствии.
Шаг 4: Если давление продолжается — жалуйтесь.
- На работодателя — в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и Роскомнадзор (надзор за соблюдением закона о персональных данных).
- На магазин — в Роспотребнадзор.
- Во всех случаях можно написать жалобу в прокуратуру, так как это надзорный орган за соблюдением законодательства.
Что делать, если копия уже где-то «гуляет»? Как минимизировать риски
Если вы в прошлом бездумно раздавали копии паспорта, стоит принять меры:
- Подайте заявление в банки. Если есть подозрения, что ваши данные могут быть использованы для получения кредита, вы можете написать заявление в крупные банки с просьбой уведомлять вас о любых заявках на кредитные продукты, поступивших с вашими паспортными данными.
- Проверяйте кредитную историю. Раз в год бесплатно вы можете запросить отчёт в Бюро кредитных историй (через Госуслуги или сайт БКИ). Это покажет, не оформлены ли на вас чужие кредиты.
- Не давайте новые копии. Начните с сегодняшнего дня следовать правилам, описанным выше.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: ваши данные — ваша ответственность
Копия паспорта — это не безобидная бумажка. Это ключ к вашей финансовой и личной безопасности. Помните простое правило: всегда спрашивайте «зачем?» и «на каком основании?», прежде чем отдать копию.
Итоговый чек-лист для защиты ваших персональных данных:
- ✅ Обязательно давать копию: Банкам, страховым, нотариусу, госорганам — когда это их прямая обязанность по закону.
- ✅ Вежливо отказывать: Работодателю при приёме на работу (показываем только оригинал).
- ✅ Категорически отказывать: Магазинам, сервисным центрам, интернет-магазинам при возврате товара.
- ✅ Крайне осторожно: При сдаче жилья в аренду (лучше не давать, максимум — показывать оригинал).
- ✅ Всегда фиксируйте: Куда, когда и кому вы передали копию (если всё-таки передали).
- ✅ Жалуйтесь в контролирующие органы, если ваши законные требования игнорируются.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Ваша юридическая грамотность и внимательность — лучший щит от мошенников и недобросовестных компаний. Берегите свои паспортные данные так же тщательно, как и сам паспорт.